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《南寧市生態環境保護“十四五”規劃》出臺
(時間:2022/4/19 9:29:49)

  讓良好生態成為最普惠的民生福祉,將生態優勢更多轉化為發展優勢,在推動綠色發展上邁出新步伐。近日印發的《南寧市生態環境保護“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)明確,到2025年,全市生態宜居水平明顯提升,生態環境質量持續走在全國省會城市前列,“中國綠城”品牌進一步擦亮。
  推進經濟社會發展全面綠色轉型
  《規劃》明確,要以布局優化、結構調整、資源高效節約利用、科技創新為著力點,推進經濟社會發展全面綠色轉型,構建綠色低碳循環發展經濟體系,促進生態優勢更多轉化為發展優勢,助推首府高質量發展。
  推動形成生態環境合作新格局。建立跨區域城鄉生態環境協同治理機制,重點強化左右江、邕江、郁江等生態環境聯防聯控聯治。加強與粵港澳大灣區生態環境保護領域合作,鼓勵環保企業參與粵港澳大灣區建設。加強國際環境交流與合作,探索打造“碳中和”數字絲綢之路共建共享平臺,鼓勵環保企業參與“一帶一路”建設。
  探索生態產品價值實現路徑。創新“生態+”發展模式,推進馬山縣、上林縣和隆安縣等地深度挖掘地域自然和人文特色,發展生態旅游、生態農業等生態產業;加強生態文化建設,建設“壯族歌圩文化(南寧)生態保護區”,促進生態與文化、體育、旅游、健康養生、農業融合發展。
  加快優化調整產業結構。利用綜合標準有序推動落后產能和低效產能退出,嚴格市場準入條件,嚴格控制“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目發展,持續推進“散亂污”企業淘汰整治。以產業綠色化為重點,推動鋁、食品、化工、建材、木材加工等傳統產業向高端化、精細化、綠色化發展,提高電力、建材、造紙、化工等重點高耗能行業綠色化水平,在電力、建材等行業開展減污降碳協同治理。大力發展循環經濟,打造綠色低碳循環發展示范區,加快產業園區循環化改造和循環經濟產業園建設。
  積極應對氣候變化持續提升“南寧藍”品質
  《規劃》提出,要落實國家和自治區碳排放達峰行動方案,把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局,實施二氧化碳排放達峰行動,有效控制溫室氣體排放,不斷提升適應氣候變化能力。
  控制交通領域二氧化碳排放。大力發展清潔低碳綠色交通,完善以軌道交通、新型電車為骨干的城市公共交通體系,推動交通運輸信息化、多式聯運服務、城市智能交通建設。提升新能源在城市公共交通和客貨運輸領域的應用比例,加快加氣站、充電站、充電樁等配套設施建設。積極創建綠色出行示范城市,實現綠色交通出行比例達到80%以上。
  在深入打好藍天保衛戰方面,《規劃》明確,要以PM2.5和O3協同控制為重點,強化多污染物協同控制和區域協同治理,抓好污染天氣應對,有效解決大氣環境污染問題,持續提升“南寧藍”品質。
  嚴格管控揚塵污染。建立揚塵治理專項數據庫,加快“慧眼”系統二期建設,不斷提升揚塵防治監管效能和精度。全面推行綠色施工,將綠色施工納入企業資質評價、信用評價;對涉及影響生態環境的項目建立施工環境監測、預警、停工、整改、復工的閉環管理。
  嚴格管控秸稈露天焚燒。完善“空—天—地”“人防+機控”一體化的秸稈禁燒網格化監控體系,加快秸稈綜合利用技術推廣,持續提升秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化,到2025年,全市秸稈綜合利用率達到90%以上。
  嚴格管控餐飲油煙。推動劃定市區建成區禁止露天燒烤區域,城區露天燒烤攤點實行“集中布局、進店經營”;推進城市餐飲服務經營場所安裝使用高效油煙凈化設施,逐步實現城區餐飲業油煙凈化裝置配備全覆蓋。
  鞏固治理成效保持水環境質量優良
  《規劃》明確,要深入打好碧水保衛戰,堅持污染減排和生態擴容兩手發力,統籌兼顧水資源、水生態和水環境,大力推進飲用水水源保護和美麗幸福河湖建設,深化重點流域系統治理、重點領域綜合治理,加強水生態保護修復,確!扒逅G岸、魚翔淺底”。
  加強飲用水水源地保護。持續推進縣級及以上飲用水水源保護地規范化建設,合理布局飲用水水源取水口,加快推進中心城區取水口、隆安縣規劃水源地取水口上移;推進南寧市第二水源工程建設。
  推進美麗幸福河湖建設。因地制宜建設邕江(老口水利樞紐至邕寧水利樞紐段)、南湖、大王灘水庫等一批美麗幸福河湖,并在維護河湖生態功能的基礎上,合理建設親水便民設施,不斷提升公民“親水”環境品質。到2025年底,完成70條(段、個)美麗幸福河湖建設;到2030年,全市河流、湖庫都基本建成造福人民的美麗幸福河湖。
  加強重點流域系統綜合治理。深入推進邕江綜合治理,高標準打造“百里秀美邕江”景觀帶,加快建設世界級城市濱水空間。持續深化郁江、武鳴河等流域水環境綜合治理,推進馬巢河、八尺江等重點河湖全流域系統治理。到2025年,全市主要流域監測斷面水質優良比例達到100%。
  鞏固改善城市內河水質。鞏固黑臭水體治理示范市建設成果,統籌“黑、澇”共治,加強各類違法排污行為執法監管,推動黑臭水體治理常態長效。實施南寧市內河水生態全流域綜合整治,對各類納污坑塘和內河進行專項治理,逐步完善城市整體水環境循環體系。到2025年,城市建成區黑臭水體治理不出現“返黑返臭”,縣級城市建成區黑臭水體基本消除,城區內河水系水質明顯改善。
  實施鄉村建設行動改善農村人居環境
  全力保障農村飲水安全。以“千噸萬人”飲用水水源地為重點,持續推進鄉鎮及農村飲用水水源地環境問題排查整治,加強飲用水水源保護區規范化建設和保護,推進飲用水水源地達標建設。在各縣(市、區)實施農村集中連片供水工程,實現農村區域供水聯網覆蓋,保障農村飲水安全。
  開展農村人居環境整治行動。在生態綜合示范區(帶)、鄉村道路“十大最美風光線”等重點區域,連片打造農村水環境綜合治理示范區(帶)。加強農村生活污水治理與改廚改廁銜接,統籌開展農村生活污水資源化處理試點。以鄉鎮政府駐地和中心村為重點,梯次推進農村生活污水治理,提升農村生活污水處理率。
  精準管控環境噪聲營造寧靜舒適生活環境
  《規劃》還部署了“強化噪聲排放源監督管理、加大重點領域噪聲污染防治力度”等舉措,持續推進環境噪聲污染綜合整治,營造寧靜舒適的生活環境,切實保障居民身心健康。
  嚴格社會生活噪聲污染防治。加強對社會生活噪聲的監督管理,嚴格管理在市區、街道、廣場、公園等公共場所活動產生的噪聲。嚴格限制營業性文化娛樂場所營業時間,加強商業經營活動噪聲監管,加大噪聲擾民違法行為執法處罰力度。
  強化施工噪聲污染防治。落實《南寧市建設工程施工現場管理若干規定》,推動噪聲自動監測系統對建筑施工實時監督,推廣低噪聲施工工藝和設備。加強夜間施工許可管理,嚴格執行夜間建筑施工審批制度。


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