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| 《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》10月1日起施行 |
| （時(shí)間:2021-8-27 9:42:34） |
隨著人們生活水平的提高，人民對住房的要求越來越重視舒適度、健康度，這恰巧是綠色建筑的特點(diǎn)之一。日前，湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過并正式對外公布《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），將從今年10月1日起施行。《條例》中提到，綠色建筑是指在建筑的全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染；為人們提供健康、安全、適用、高效的使用空間；實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量民用建筑。綠色建筑等級按國家標(biāo)準(zhǔn)，由低到高劃分為基本級、一星級、二星級、三星級。
《條例》還對綠色建筑登記目標(biāo)提出了要求，國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)按照基本級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建筑面積3000平方米以上的政府投資或以政府投資為主的公共建筑，以及其他建筑面積20000平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑方式或者其他綠色建造方式，并按照一星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照一星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。單體建筑面積3000平方米以上的政府投資的新建公共建筑，單體建筑面積2萬平方米以上的社會投資的新建公共建筑，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用一種以上可再生能源。
《條例》發(fā)布后，通過立法將綠色建筑納入湖南建筑強(qiáng)制性要求，明確在立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中的標(biāo)準(zhǔn)；建立綠色建筑全過程的監(jiān)督管理機(jī)制，明確綠色建筑全過程中各部門間監(jiān)督管理職權(quán)劃分；加大針對性引導(dǎo)與投入，根據(jù)本省省情鼓勵(lì)綠色建筑科研、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)推廣，完善財(cái)政資金扶持，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、實(shí)行補(bǔ)貼等激勵(lì)政策；建立綠色建筑的市場化發(fā)展機(jī)制，通過建立綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系、評價(jià)體系、誠信管理、信息披露、綠色金融等制度，推動形成市場內(nèi)生的發(fā)展動力；加大法律懲處力度，加大政府部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位違反本條例的法律責(zé)任。
近年來，瀏陽高度重視綠色建筑和建筑節(jié)能工作，并取得了顯著成效。2012年，瀏陽獲批國家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣；“十三五”期間，瀏陽民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)從節(jié)能50%提高到65%，新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率在設(shè)計(jì)、施工階段均保持在100%；2015年起，瀏陽嚴(yán)格執(zhí)行《長沙市綠色建筑項(xiàng)目管理規(guī)定》，在全省乃至全國率先建立從立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收到運(yùn)營等綠色建筑全過程的監(jiān)督管理機(jī)制。2018年初，市住建局將可再生能源建筑應(yīng)用作為常態(tài)化管理，按照《長沙市民用建筑節(jié)能與綠色建筑管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格要求12層以下的新建居住建筑設(shè)計(jì)和安裝太陽能熱水系統(tǒng)，并將實(shí)施情況作為竣工驗(yàn)收重要內(nèi)容。
此外，市住建局在一些大型公共建筑項(xiàng)目上推廣可再生能源，如市人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，瀏陽市圖書館、博物館項(xiàng)目、熊貓金控大廈等項(xiàng)目都安裝了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。市住建局的建筑節(jié)能與綠色建筑工作還獲得了2020年度湖南省住建廳的通報(bào)表揚(yáng)。截至2020年底，瀏陽新開工綠色建筑面積占新開工民用建筑面積比達(dá)100%，圓滿完成上級的工作指標(biāo)。其中市人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目、瀏陽奧園廣場等多個(gè)項(xiàng)目還被評為綠色建筑試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
接下來，市住建局將依據(jù)《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》，對實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)綠色建筑的施工過程管控，嚴(yán)把綠色建筑竣工驗(yàn)收關(guān)，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售等環(huán)節(jié)的全過程。結(jié)合我市實(shí)際情況，進(jìn)一步明確發(fā)展綠色建筑的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，真正把“綠色”融入建筑全周期，為瀏陽建筑業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
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