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記者27日從珠海市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為進一步完善重污染天氣應急響應機制，切實減少重污染天氣出現(xiàn)頻次及持續(xù)時間，改善區(qū)域空氣質(zhì)量、保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準，珠海市日前正式印發(fā)了《珠海市重污染天氣應急預案》（下稱《預案》）。
三個預警等級各有響應措施
據(jù)了解，《預案》中，重污染天氣預警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標，按連續(xù)24小時均值計算，以AQI＞200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的基本條件。
按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴重性，《預案》將預警分為三個等級，由低到高依次為黃色預警（預測AQI日均值>200將持續(xù)48小時以上，且未達到高級別預警條件）、橙色預警（預測AQI日均值>200將持續(xù)72小時以上，且未達到高級別預警條件）、紅色預警（預測AQI日均值>200將持續(xù)96小時以上，且預測AQI日均值>300將持續(xù)48小時以上；或預測AQI日均值達到500）。
重污染天氣應急響應分為III級、II級、I級響應，分別對應黃色預警、橙色預警、紅色預警。
《預案》中，重污染天氣應急啟動的觸發(fā)情形分為自主啟動和區(qū)域聯(lián)動兩種。其中，自主啟動：當珠海市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達到相應預警條件時，由市重污染領導小組辦公室發(fā)布預警；區(qū)域聯(lián)動：接到省重污染天氣應急管理辦公室指令時，啟動相應級別應急響應，開展區(qū)域應急聯(lián)動，與周邊城市共同應對區(qū)域重污染天氣。
根據(jù)《預案》，重污染天氣應急響應措施分為三類，包括健康防護引導措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。其中，健康防護引導措施包含旨在提醒公眾做好自身健康防護；倡議性減排措施主要是倡導全社會、公眾綠色出行、低碳生產(chǎn)生活，主動節(jié)能減排；強制性減排措施則是對揚塵源、移動源和工業(yè)源的具體減排要求，如：對某類機動車船的限行、禁行，對土石方施工作業(yè)的停工，對企業(yè)的限產(chǎn)、錯時停產(chǎn)等要求。
企業(yè)響應措施實行差異化管控
《預案》明確，結合珠海市產(chǎn)業(yè)結構特點和工業(yè)企業(yè)實際，重污染天氣應急減排措施以優(yōu)先控制重污染行業(yè)的涉氣工序為主，分類施策、精準減排，根據(jù)企業(yè)污染治理技術、無組織管控標準、監(jiān)控監(jiān)測水平和運輸方式等指標進行績效評價，評價為A級的企業(yè)不予管控、B級的企業(yè)實行適度管控、C級企業(yè)實行嚴格管控，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績效水平企業(yè)減排措施相對一致。
《預案》同時要求納入應急減排清單的企業(yè)制定《重污染天氣應急響應操作方案》并完成備案。企業(yè)操作方案應包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況（含重型運輸車輛及非道路移動機械），并載明不同級別預警下的應急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施，避免了“一刀切”式的停限產(chǎn)方式。
《預案》針對不同首要污染物，實施重污染天氣分類分級應急管控措施：當預測首要污染物為臭氧時，重點控制揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放；當預測首要污染物為顆粒物時，重點控制顆粒物（PM）、二氧化硫和NOx排放，其次是VOCs；當預測首要污染物為二氧化氮時，重點控制NOx排放。
市生態(tài)環(huán)境局有關負責人表示，《預案》的印發(fā)實施，對建立健全珠海市重污染天氣應急響應機制、提高全市對重污染天氣的預防預警和應對能力，及時有效應對重污染天氣、切實保障市民良好的生活環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

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