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近幾年，眾多資本和企業(yè)瞄準土壤修復(fù)治理的巨大潛在市場，紛紛進入其中尋找發(fā)展機會，在5年的大浪淘沙中，只有同時擁有“先進的成套技術(shù)和裝備、強大的投融資和工程管理能力、良好的政府關(guān)系和內(nèi)部機制”這三個要素的企業(yè)，才具備在土壤污染修復(fù)行業(yè)激烈的市場競爭中生存下來并做大做強的條件。
掘金土壤修復(fù)巨大潛在市場 企業(yè)三大要素不可或缺
10月13日，中央深改小組第十七次會議審議通過《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》等文件。會議指出，推進農(nóng)墾改革發(fā)展，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
據(jù)《2014—2015年中國糧食安全發(fā)展報告》預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，我國糧食總產(chǎn)將有望達到6.2億噸左右，在沒有重大政策出臺的前提下，國內(nèi)糧食仍將連年豐收。但當(dāng)前每年受重金屬污染的糧食超過1200萬噸，污染治理已 經(jīng)引起管理層的重視，未來重金屬污染的防治工作也將成為政府工作的重點之一。
1999年以來，我國耕地面積數(shù)量不斷減少，質(zhì)量下降。近年來，國家加強了土地。2013年，全國共驗收土地整治項目2.05萬個、整治資金442.64億元，項目總規(guī)模240.10萬公頃，新增農(nóng)用地38.84萬公頃，新增耕地34.63萬公頃。從我國農(nóng)用地結(jié)構(gòu)來看，耕地面積占農(nóng)用地面積的比重基本保持在18.5%左右。耕地面積的減少與質(zhì)量惡化嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)用地的使用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國受污染耕地1.5億畝，占18億畝耕地的8.3%，大部分為重金屬污染。
土壤污染由于具備潛在性、隱蔽和滯后，過去受到的關(guān)注較少，然而其危害不容忽視，并且土壤污染很大程度上需要依賴于修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用和經(jīng)濟上的高投入。在環(huán)境污染嚴重影響糧食安全的背景下，政府部門大力整治環(huán)境污染問題的決心已顯現(xiàn)無疑，《全國土壤環(huán)境保護十二五規(guī)劃》中明確，十二五期間，中央財政將撥款300億元用于全國污染土壤修復(fù)。研究表明，未來土壤修復(fù)行業(yè)將逐漸發(fā)展為一條涵蓋諸多環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
從土壤污染防治來看，包括末端修復(fù)、源頭防治和監(jiān)測監(jiān)管等幾方面。末端修復(fù)市場主要涉及已污染土壤的修復(fù)需求，源頭防治主要包括重污染工業(yè)企業(yè)、固廢集中處置中心和礦山油田等周邊環(huán)境的保護、廢水廢渣的處理和農(nóng)業(yè)化肥施用的有效管理等。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，2014年—2020年國內(nèi)土壤修復(fù)的總市場規(guī)模將超6000億元。
目前國內(nèi)的土壤污染修復(fù)試點，主要集中在具備較大商業(yè)價值的城市棕色地塊，或能找到較明確責(zé)任主體的工礦業(yè)場地，以及部分污染嚴重的農(nóng)村耕地。第一類基于房地產(chǎn)開發(fā)需求目前的做法有些急功近利，第二類還需要法律法規(guī)進一步明確責(zé)任主體和規(guī)范操作行為，第三類目前主要是由國家財政出資在部分地區(qū)開展修復(fù)試點或做示范工程。
近幾年，眾多資本和企業(yè)瞄準這一新興行業(yè)的巨大潛在市場，紛紛進入土壤污染修復(fù)行業(yè)尋找發(fā)展機會，但在經(jīng)過5年左右群狼亂舞的局面和大浪淘沙的洗禮以后，預(yù)計會逐步形成相對于其他環(huán)保領(lǐng)域更高的行業(yè)集中度。只有同時擁有“先進的成套技術(shù)和裝備、強大的投融資和工程管理能力、良好的政府關(guān)系和內(nèi)部機制”這三個要素的企業(yè)，才具備在土壤污染修復(fù)行業(yè)激烈的市場競爭中生存下來并做大做強的條件。
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