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| 【視野】日議員近藤昭一：環(huán)保合作有助提升中日關(guān)系發(fā)展 |
| （時(shí)間:2010/12/28 10:03:46） |
《日本新華僑報(bào)》25日刊出專(zhuān)訪(fǎng)文章，采訪(fǎng)了日本眾議院議員、環(huán)境省副大臣近藤昭一，近藤昭一表示，環(huán)境問(wèn)題演變?yōu)橹卮蟮膰?guó)際政治問(wèn)題，并成為中日關(guān)系中的重要課題。中國(guó)高層官員到日本訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候，許多人都去參觀(guān)日本的環(huán)保技術(shù)企業(yè)。這足以說(shuō)明中國(guó)官員對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視，展示出未來(lái)日中環(huán)保技術(shù)合作的前景。
日本眾議院議員、環(huán)境省副大臣近藤昭一
文章摘編如下：
“環(huán)境外交”是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的一個(gè)重要領(lǐng)域。但是，從持續(xù)不斷的世界環(huán)境峰會(huì)來(lái)看，“環(huán)境外交”正在出現(xiàn)一種困境。處于難以短期超越的工業(yè)化發(fā)展階段的國(guó)家與在資本全球化中處于上游位置的國(guó)家，有著共同的環(huán)境保護(hù)追求目標(biāo)，卻難以采取同步行動(dòng)。
日中在環(huán)保方面惟有合作
《日本新華僑報(bào)》：環(huán)境問(wèn)題演變?yōu)橹卮蟮膰?guó)際政治問(wèn)題，應(yīng)該是冷戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系的重要特征之一。環(huán)境問(wèn)題成為中日關(guān)系中的重要課題，則是冷戰(zhàn)后中日關(guān)系的顯著特色。日本有的媒體稱(chēng)今后中日兩國(guó)會(huì)在環(huán)境問(wèn)題上會(huì)展開(kāi)一場(chǎng)“無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。您認(rèn)為中日兩國(guó)今后在環(huán)保方面會(huì)有什么對(duì)立嗎？還是會(huì)有更多的合作？
近藤昭一：我認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題不會(huì)使得我們?nèi)罩袃蓢?guó)關(guān)系變得對(duì)立起來(lái)。反過(guò)來(lái)，日中兩國(guó)都會(huì)認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境是一個(gè)非常重要的課題。這是一個(gè)地球規(guī)模的問(wèn)題，日中兩國(guó)應(yīng)該攜手合作，一起把這問(wèn)題放到桌面上來(lái)解決。
據(jù)我了解，現(xiàn)在中國(guó)高層官員到日本訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候，許多人都去參觀(guān)日本的環(huán)保技術(shù)企業(yè)。這也就說(shuō)明中國(guó)官員對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視，展示出未來(lái)日中環(huán)保技術(shù)合作的前景。在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，日中兩國(guó)只有合作一條道路，任何的指責(zé)都不會(huì)產(chǎn)生出合作的效益。
環(huán)保需要中央與地方的一致努力
《日本新華僑報(bào)》：的確，我們中國(guó)應(yīng)該把日本在經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)時(shí)期出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題當(dāng)做“前車(chē)之鑒”。您認(rèn)為今天中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)時(shí)期，應(yīng)該汲取日本的哪些教訓(xùn)呢？
近藤昭一：具體說(shuō)來(lái)，我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該注意的是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中，肯定會(huì)出現(xiàn)偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)保問(wèn)題，即使中央政府認(rèn)為環(huán)保問(wèn)題很重要，到了下面?zhèn)�別企業(yè)、個(gè)人也好，他們都會(huì)出現(xiàn)只抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而忽略了環(huán)保問(wèn)題，而且這種現(xiàn)象在競(jìng)爭(zhēng)越激烈的情況下就發(fā)生得越多。如何把這些現(xiàn)象、問(wèn)題防范于未然，把它控制住，是非常重要的。
正如大家所知道的，關(guān)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題一般是兩個(gè)解決方案：第一、在法律上注重立法。用法律來(lái)控制，讓大家不要破壞環(huán)境，從而達(dá)到用法律保護(hù)環(huán)境的目的。第二，開(kāi)發(fā)和使用環(huán)保技術(shù)，也就是進(jìn)行技術(shù)設(shè)備投資，以此推進(jìn)環(huán)保問(wèn)題的解決。在日本，我們認(rèn)識(shí)到僅僅確立法律來(lái)規(guī)制一些破壞環(huán)境的行為還不夠，還需要在中央政府與地方政府之間，地方政府與地方政府之間形成合作和協(xié)力的關(guān)系。否則，有些人就會(huì)鉆法律和政策的空子，我們?nèi)毡驹谶@方面是有很深刻的教訓(xùn)的。這方面就值得中國(guó)進(jìn)行借鑒。
日本未來(lái)要征收“環(huán)境稅”
《日本新華僑報(bào)》：我了解到你作為環(huán)境省副大臣，正在為日本政府未來(lái)征收“環(huán)境稅”而努力。你認(rèn)為日本國(guó)民可以接受這種新的稅制嗎？日本民主黨政府未來(lái)會(huì)不會(huì)像日本自民黨政府當(dāng)年征收消費(fèi)稅那樣因?yàn)檎魇铡碍h(huán)境稅”而下臺(tái)呢？
近藤昭一：關(guān)于未來(lái)征收“環(huán)境稅”問(wèn)題，我們已經(jīng)做了各種各樣的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，許多日本國(guó)民還是支持征收“環(huán)境稅”的，盡管這樣做在經(jīng)濟(jì)上會(huì)帶來(lái)一些負(fù)擔(dān)。我們民主黨政權(quán)也是一邊在注視著現(xiàn)在日本整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況，一邊來(lái)考慮設(shè)定未來(lái)“環(huán)境稅”的稅率，是非常謹(jǐn)慎地在推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)個(gè)人也好，對(duì)企業(yè)也好，政府都不希望因?yàn)檫@種稅收給他們?cè)黾舆^(guò)重的負(fù)擔(dān)。
我個(gè)人認(rèn)為，與其眼看著環(huán)境被破壞，使得我們失去很多東西，還不如我們花大力氣來(lái)保護(hù)環(huán)境，由此而得到更多的利益。這也是征收“環(huán)境稅”的基本出發(fā)點(diǎn)。這一點(diǎn)，我想很多日本國(guó)民也是認(rèn)同的。因此，我也認(rèn)為日本國(guó)民最終會(huì)接受“環(huán)境稅”的。
我們現(xiàn)在所考慮的“環(huán)境稅”，主要是用于能源諸如石油、煤炭再加工企業(yè)，主要是用于削減二氧化碳方面。這是“環(huán)境稅”今后的主要用途。做出這樣的說(shuō)明后，國(guó)民們就能夠非常清楚地理解“環(huán)境稅”的用途，就有望獲得他們的支持。
對(duì)日中關(guān)系發(fā)展充滿(mǎn)信心
《日本新華僑報(bào)》：在中國(guó)的留學(xué)經(jīng)歷，對(duì)你的政治生涯有什么影響嗎？
近藤昭一：我現(xiàn)在是菅直人內(nèi)閣環(huán)境省的副大臣，但同時(shí)我也是日本國(guó)會(huì)里面超黨派的日中友好議員聯(lián)盟的副干事長(zhǎng)。我一直希望應(yīng)用我在中國(guó)留學(xué)的經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)，將其作為推動(dòng)日中友好發(fā)展的原動(dòng)力。今年5月份，日中友好議員聯(lián)盟組團(tuán)到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)。當(dāng)時(shí)，習(xí)近平副主席與我們見(jiàn)面。他給我們一種非常穩(wěn)健的印象。這些，都讓我對(duì)日中關(guān)系的未來(lái)更有信心。
把“愚公移山”視為座右銘
《日本新華僑報(bào)》：此前，我在你的眾議院議員事務(wù)所里面看到，你把“愚公移山”四個(gè)字不僅當(dāng)做自己的座右銘，還鑲嵌在一個(gè)筆筒上。這個(gè)典故，在中國(guó)是人所周知的，你為什么很喜歡它呢？
近藤昭一：無(wú)論在日本還是在中國(guó)讀書(shū)的時(shí)候，我都經(jīng)歷過(guò)許多困難的事情。但最后的結(jié)果讓我認(rèn)識(shí)到，只要是堅(jiān)持不放棄，努力肯定是會(huì)得到回報(bào)的。在中國(guó)留學(xué)期間，我知道了“愚公移山”的典故，認(rèn)識(shí)到它的含義，覺(jué)得這個(gè)典故跟我的想法非常貼近，于是，我就決定一生都把“愚公移山”作為我人生的座右銘。
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