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  經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，2021年7月14日至8月7日，陜西省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱省環(huán)保督察組）對咸陽市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并于2021年9月7日向咸陽市反饋了督察報(bào)告。咸陽市委、市政府對此高度重視，由市委書記和市長任組長、相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的咸陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。在深入研究、征求意見、會(huì)議審議、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，組織制定了《咸陽市貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。
  《整改方案》要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不折不扣落實(shí)督察反饋問題整改，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，奮力推動(dòng)咸陽新時(shí)代追趕超越高質(zhì)量發(fā)展。
  《整改方案》明確，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”；堅(jiān)持依法依規(guī)，實(shí)事求是；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類處理；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理的工作原則。扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題全面整改到位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不斷完善。
  為保障督察整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)落地，《整改方案》確定了3個(gè)方面10條主要措施。
  一是提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新論述新指示新要求作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。全面壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《咸陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
  不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價(jià)機(jī)制，持續(xù)加大考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束和考核結(jié)果運(yùn)用。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。
  二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量提升，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急績效升級，完成清潔取暖改造任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械管理，嚴(yán)格落實(shí)《咸陽市揚(yáng)塵污染防治精細(xì)管控45條》規(guī)定，全市禁止非法銷售、燃放煙花爆竹。系統(tǒng)實(shí)施水污染防治，持續(xù)推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和“千噸萬人”水源地環(huán)境問題整治。加快完善城鎮(zhèn)生活污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)建設(shè)。深入開展土壤污染防治，開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，啟動(dòng)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物資源化利用和危險(xiǎn)廢物收集處置，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治。
  三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級，加快打造“五主導(dǎo)、四特色、四新興”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色份量。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，有序推進(jìn)“旱腰帶”采石礦山生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)黃土高原水土保持治理，鞏固渭河平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)成果。積極應(yīng)對氣候變化，加快研究全市碳排放達(dá)峰計(jì)劃和路線圖，編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，大力推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
  為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了6個(gè)方面的保障措施。
  一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記和市長任雙組長，整改任務(wù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓，定期督導(dǎo)檢查。各市區(qū)縣黨委、政府及市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)本部門整改工作第一責(zé)任人，定期研究整改工作，及時(shí)解決重大難點(diǎn)問題。
  二是壓實(shí)整改責(zé)任。各市區(qū)縣及市級相關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自承擔(dān)任務(wù)，制定本單位整改方案。各牽頭整改單位履行整改抓總職責(zé)，負(fù)責(zé)整改工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、匯報(bào)和驗(yàn)收銷號，并收集整理當(dāng)月整改工作進(jìn)展情況，各責(zé)任單位按照目標(biāo)要求和時(shí)限進(jìn)度抓好整改落實(shí)。
  三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度整改進(jìn)展情況，梳理分析存在問題，按月通報(bào)整改進(jìn)度，對整改進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不力、問題比較突出的，提出督辦意見，由整改督辦組督辦落實(shí)。
  四是嚴(yán)格銷號標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位嚴(yán)格按照《咸陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改驗(yàn)收銷號程序》履行整改銷號手續(xù)，確保合格一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)，堅(jiān)決杜絕表面整改、敷衍整改和拖延整改等問題發(fā)生。
  五是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的4個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，按有關(guān)程序?qū)嵤┨幚聿⑾蛏鐣?huì)公開，達(dá)到問責(zé)一個(gè)、震懾一批、警示一片的教育效果。
  六是加大信息公開。充分利用“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”平臺(tái)，追蹤報(bào)道熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中曝光環(huán)境突出問題，公開整改落實(shí)情況及整改好的做法和成效，接受群眾監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力營造良好輿論氛圍。
  《整改方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對督察報(bào)告反饋的問題，分解為35項(xiàng)具體整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確了整改目標(biāo)、整改措施、市級包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，形成督察報(bào)告反饋問題整改清單。
  下一步，咸陽市委、市政府將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以抓好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，把省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌兼顧、實(shí)事求是，全面提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，奮力譜寫咸陽新時(shí)代追趕超越新篇章。