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| 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳首次將視頻大會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
| （時間:2020-3-30 9:08:48） |
“以服務(wù)促達(dá)標(biāo)”是省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)今年“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項行動的主旨。為認(rèn)真落實省委、省政府決策部署，日前省生態(tài)環(huán)境廳召開了一場別開生面的專項行動視頻動員大會。
大會首次將范圍擴大到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立134個分會場，首次專門邀請了602名企業(yè)家代表、218名行風(fēng)監(jiān)督員、503名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員，共計3700余人參加會議。其目的就是要適應(yīng)環(huán)保“垂管”體制，將工作要求更高效、更準(zhǔn)確地傳達(dá)到基層一線；讓社會各界知道江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)最近做了啥，下面怎么干。以開誠布公的胸懷、重諾守信的姿態(tài)、言出必行的果決，誠邀各方見證江蘇生態(tài)環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的決心和行動，接受各界監(jiān)督。
為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，全力支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省生態(tài)環(huán)境廳出臺“開通綠色審批通道、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督管理、深化信任保護(hù)原則、加強財稅金融支持、精準(zhǔn)調(diào)配要素資源、主動做好幫扶服務(wù)”等6個方面18條惠企措施。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)總體滿意率達(dá)96.5%，但會議毫不諱言，部分企業(yè)對政策知曉度不高、獲得感不強，少數(shù)地方生態(tài)環(huán)境部門作風(fēng)不嚴(yán)不實的問題仍然存在。
當(dāng)前，疫情防控和經(jīng)濟運行形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金壓力、成本壓力、用工壓力等都非常大，為搶回?fù)p失、奪回時間必須開足馬力生產(chǎn)，短期內(nèi)可能對生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來思想沖擊、峰值沖擊、監(jiān)管沖擊、投入沖擊。
“環(huán)保要求千萬條，對企業(yè)歸根結(jié)底就一條——達(dá)標(biāo)排放；只要企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放，我們就支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦表示，這樣就能得到政企之間的“最大公約數(shù)”，共同推動實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
會議提出，要強化激勵措施，牢固樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，對治理水平高的守法企業(yè)強化信任保護(hù)，堅決執(zhí)行應(yīng)急管控豁免；對惡意違法企業(yè)依法嚴(yán)厲查處，不能讓劣幣驅(qū)除良幣破壞市場公平競爭秩序。加快由攻堅作戰(zhàn)向攻堅作戰(zhàn)與治本作戰(zhàn)并重轉(zhuǎn)變。加快由指導(dǎo)監(jiān)督向指導(dǎo)監(jiān)督與自身高質(zhì)量發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。對照構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系要求，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，不斷完善監(jiān)管體制和管理機制，不斷提升自身工作能力和水平。
政策集成要堅持系統(tǒng)化思維。圍繞落實支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)18條政策，細(xì)化完善惠企舉措。制定實施環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個正面清單，豁免部分項目環(huán)評管理，充分利用科技手段開展非現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管，切實減少執(zhí)法干擾。推進(jìn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革，充分發(fā)揮市場在環(huán)境資源配置中的決定性作用，降低制度性交易成本。
措施集成要堅持綜合施策多管齊下。落實工程性措施。加快推進(jìn)“綠島”和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。落實執(zhí)法性措施。嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”和行政敗訴案件過錯責(zé)任追究辦法；對應(yīng)急管控期間納入豁免清單的企業(yè)堅決兌現(xiàn)政策，慎重采用查封、扣押等強制措施；建立執(zhí)法重案組制度，集中力量抓一批大案要案。落實督察性措施。發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任。加強政策落實情況督查，對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
機制集成要實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保“雙贏”。要進(jìn)一步健全廳市會商、金環(huán)對話、部門聯(lián)動三個工作機制，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度，解決重點難點問題。
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