夜晚,本來是人們享受休息的時光,本該是靜謐的,可在現代的城市里,夜晚的靜謐早已被噪聲所攻陷。

全國1/4城市睡在噪聲里 近年來,隨著城市化進程的加快,城市中的噪音也隨之成長:商家的喇叭、美食街的低音炮、夜間工地的轟鳴......據環保部發布的報告披露,2016年全國總共收到環境噪聲投訴35.4萬件,占環境投訴總量的35.3%,僅次于空氣污染。其中建筑施工噪聲占50.1%,社會生活噪聲占21%,工業企業噪聲占16.9%,交通噪聲占12%。 而在去年6月份的時候,從環保部發布的《2017年中國環境噪聲污染防治報告》中可以看出,2016年在全國322個地級及以上城市功能區聲環境質量晝監測點次達標率為92.2%,夜間監測點次總達標率為74.0%,但直轄市和省會城市的功能區監測點次達標率、區域及道路交通聲環境質量均劣于全國平均水平,其中僅有拉薩區域聲環境質量達到了一級水平。 研究表明,噪聲不僅會讓人煩躁、睡眠質量變差,還可能會引發心臟病和耳鳴等問題。人們從熟睡狀態轉為半熟睡狀態僅僅是受到了40——50分貝的噪聲干擾。如果長時間處在60分貝以上的噪聲環境中則會損傷聽力,甚至引發耳聾。治理城市噪聲污染,刻不容緩。 “九龍治水”噪聲污染久而不“治” 盡管我國早已在1997年3月份就已經頒布了《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》,而且環保部門對噪聲污染的治理力度也在不斷加大,但仍有不少群眾表示,有時候遇到一些噪聲污染,卻訴之無門。 至于為什么會形成目前這種狀況,究其原因是多方面的。首先,按照《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》規定,噪聲污染分為交通、工業、建筑施工、社會生活四大類,分別由環保、公安、城市管理執法三個部門來進行防治管理。這就難免造成在執法中存在交叉和脫節的現象,形成“九龍治水”困局。其次,噪聲污染與大氣、水、土壤的污染不同,需要更為專業的監測設備和監測人員,取證困難。此外,市民們對噪聲的投訴部門也不是很了解,不知道具體向哪個部門反映。 打好治理持久戰維護耳邊環境 面對噪聲污染,除了商家和業主們應該懂得設身處地的為周邊居民著想而節制外,有關部門也應該思考,如何在管和教、疏和引方面發力,而不是簡單的處罰了事。 一些專家也認為,治理噪聲污染,還應該提高違法成本,加大罰金處罰力度。同時,應建立治噪信息公開制度。在學校、廣場、居民等人口密集地區增設監測裝置,有效保障公民權益。 噪聲污染問題由來已久,要有效解決并非易事。誠如眾多業內人士指出,當城市噪聲已無處不在之時,從防治意識到政策規范、制度建設,再到專項執法行動,補齊這一環境污染“死角”已尤顯深刻。目前,就整個環保市場來看,在新三板掛牌的環保公司中,主營噪聲治理的僅僅有兩家,遠遠低于其他環保公司的數量,治理噪音任重道遠。
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