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邯鄲市生態環境局公布3起典型案例
(時間:2022/8/9 9:18:04)

  今年以來,邯鄲市生態環境局嚴格執行“三必罰”和“三不罰”相結合的差異化執法要求,秉持剛柔并濟、審慎罰款的執法理念,對主觀故意、頂風作案企業實施嚴查重處、嚴厲打擊,對情節輕微環境問題指導整改、主動幫扶,既保持了執法監管力度,又體現了服務執法溫度。同時,進一步優化執法方式,轉變練兵模式,探索采用“指定管轄”方式異地辦案,選取特定行業開展“一線練兵”,錘煉和提升生態環境執法隊伍實戰能力。為發揮典型案件警示和典型做法引領作用,邯鄲市生態環境局整理了嚴格執法、實戰練兵和優化幫扶的3起典型案例,現予以公布。
  一、館陶縣嘉譽建材有限公司涉嫌批建不符、污染治理設施缺失、揚塵污染嚴重、廢水廢渣直排案
  案情簡介
  2022年8月7日,根據群眾舉報問題線索,邯鄲市生態環境局執法人員對館陶縣嘉譽建材有限公司進行突擊現場檢查。檢查時,該企業為應付檢查,廠區霧炮噴淋、灑水等抑塵設施臨時開啟,工人臨時進行料堆苫蓋。檢查發現,該企業批建不符,環評批復為年產600萬塊水泥磚,實際加工生產商砼;污染治理設施缺失;非道路移動機械未登記;生產銷售商砼、商砼車無牌照;揚塵污染嚴重;廢水廢渣直排等問題10個。同時,在該廠區角落發現1臺經深度偽裝、極易忽略的“黑加油車”。
  查處情況
  檢查后,通知屬地生態環境分局及公安機關,對問題進行現場交辦,要求立即啟動立案程序進行調查,涉嫌污染犯罪問題及“黑加油車”問題當場移交屬地公安機關立案偵辦。
  案件啟示
  本次執法采取不發通知、不打招呼、提級直查的方式,對涉事企業環境問題第一時間固定證據,對發現問題第一時間現場交辦,并第一時間協同公安機關予以現場行動支持,發揮了“速戰速決”“一網打盡”的功效,起到了極大的警示震懾作用。
  二、館陶縣郭龍石料加工有限公司污染環境案
  案情簡介
  2022年8月7日,邯鄲市生態環境局分管領導同志帶領市級執法人員,在突擊檢查館陶縣1家建材企業并將問題現場交辦后,通過提前摸排,選定該縣同行業類型的另一家建材企業——館陶縣郭龍石料加工有限公司作為一線執法練兵場,通知館陶縣分局全體執法人員參與,并協同屬地公安機關配合,對該企業開展考核練兵式解剖檢查。通過檢查,發現該企業存在涉大氣、水、土、固體廢物等污染環境問題14個。
  查處情況
  檢查后,要求館陶縣分局啟動立案程序進行后續調查和整改,涉嫌污染犯罪問題當場移交屬地公安機關立案偵辦。
  案件啟示
  本次行動是市級執法人員在提前摸排企業情況后,組織的一次全員、全過程、全要素練兵行動。在市級執法人員進行全面檢查后,市局帶隊領導同志安排館陶縣分局執法大隊全體執法人員再次現場核查和全面解剖,與市級執法人員直查發現的問題進行對照剖析,指出基層執法人員容易忽略、疏漏的環節與問題,進一步檢驗了分局人員執法水平,錘煉了執法人員現場執法能力,達到上下聯動、對照提升的預期練兵效果。
  三、大名縣某食品加工坊擾民案
  案情簡介
  2022年8月7日,根據群眾舉報問題線索,邯鄲市生態環境局采取異地辦案方式,抽調魏縣分局執法人員10名,對大名縣某食品加工坊進行突擊現場檢查。該加工坊為香油、麻醬加工作坊,檢查時未生產,現場檢查發現該加工坊實際生產設備與《建設項目環境影響登記表》登記內容不符,登記為石磨6臺,現場實際安裝有石磨10臺,另有未登記的烘干(燃氣)、篩分、炒制等設備1套。
  查處情況
  檢查后,執法人員當場向該加工坊下達《環境隱患提示函》,要求其立即拆除與《建設項目環境影響登記表》登記內容不符的設備,按要求補辦環境影響評價手續,做好生產現場環境管理,經營活動嚴禁擾民。同時,通知屬地分局和鄉鎮工作人員到場,要求做好后續整改督辦工作。
  案件啟示
  (一)本次核查是參照公安機關指定管轄做法,創新探索異地辦案模式開展生態環境領域信訪案件核查的一次實際應用,從核查效果來看,切實起到了問題查辦精準全面的作用。
  (二)辦案人員均著執法制式著裝、駕駛統一標識執法車輛,對違法行為起到了警示震懾作用,也使人民群眾特別是舉報人看到了生態環境部門打擊環境違法的態度和決心。
  (三)鑒于該加工坊為小微食品加工企業,未造成環境污染后果,此次行動本著執法幫扶的原則,對該加工坊環境問題免于處罰,要求其立即整改,并建議大名縣分局和屬地鄉鎮在其環評手續補辦方面給予扶持,積極做好周邊群眾解釋工作,化解矛盾糾紛。


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