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“水”在十三五規(guī)劃中的投資金額及想象空間大于“氣”、“土”，結(jié)合成功案例，我們認(rèn)為未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)僅靠傳統(tǒng)收費(fèi)機(jī)制難以為繼,必須要走環(huán)保投融資創(chuàng)新道路。
案例：介紹南寧市竹排江上游植物園段(那考河)流域治理PPP項(xiàng)目。項(xiàng)目主要解決城市過度硬化、雨水徑流量大、合流制溢流污染嚴(yán)重、河湖及河道水質(zhì)惡化等問題;項(xiàng)目包括河道整治工程、污水處理廠建設(shè)工程、信息化監(jiān)控工程等;河道全長近7km;投資10億元,合作期限10年,其中建設(shè)期2年、運(yùn)營期8年,預(yù)計(jì)2016年底完成;項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)包括全面統(tǒng)籌+納入污水廠提標(biāo)改造+發(fā)揮社會資本優(yōu)勢。該項(xiàng)目是廣西2015年首個(gè)開工建設(shè)的水流域治理PPP項(xiàng)目,對南寧市建設(shè)"海綿城市"具有重要意義。成功要素:1)以往采取單一河道部分河段治理,現(xiàn)對流域內(nèi)多條主河道及支流展開治理,實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)籌。2)除傳統(tǒng)截污清淤、生態(tài)補(bǔ)水、堤防穩(wěn)固等河道治理工程外,那考河PPP項(xiàng)目納入統(tǒng)籌范圍的污水處理及市政排水管網(wǎng)工程建設(shè),對已建污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造、促進(jìn)中水回用;此外對城區(qū)排水管網(wǎng)的雨污分流管道進(jìn)行改造,提高污水收集率及處理率。3)該項(xiàng)目中政府主要負(fù)責(zé)解決工業(yè)點(diǎn)源污水和農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭控制污染產(chǎn)生,而河道治理、污水處理及市政排水管網(wǎng)工程投資建設(shè)及運(yùn)營管理交由社會資本負(fù)責(zé),政府根據(jù)社會資本服務(wù)質(zhì)量付費(fèi);污水處理業(yè)務(wù)為流域綜合治理提供前端保障。污水處理廠在前端可凈化污水、從源頭阻止污水進(jìn)入河道(中間濕 保障、末端曝氣修復(fù));可針對污水排放采用深度處理、使出水達(dá)到地表四類水并生態(tài)補(bǔ)水。
流域綜合治理對污水處理、提標(biāo)改造、再生水推廣具有正向驅(qū)動(dòng)影響;流域綜合治理適用于具備實(shí)力企業(yè)操作。1是具備雄厚背景及資源優(yōu)勢的企業(yè)在流域綜合治理中能夠獲得談判地位,在跨流域綜合治理中更加具備協(xié)調(diào)各省水利廳(或環(huán)保廳乃至更高層)的實(shí)力(盡管協(xié)調(diào)工作非常之難,跨流域存在移民等諸多壁壘,但未來水環(huán)境綜合治理是大勢所趨),2是實(shí)力企業(yè)更加容易獲得財(cái)政狀況良好地方的流域水環(huán)境咨詢方案、以及后續(xù)治理項(xiàng)目;從目前來看,由于上下游支付協(xié)調(diào)、地方政府財(cái)力差異、移民等原因,上市公司許多流域綜合治理項(xiàng)目尚停留在頂層設(shè)計(jì)階段,實(shí)力企業(yè)拿到的項(xiàng)目很多都是流域水環(huán)境咨詢方案,后續(xù)占項(xiàng)目金額絕大多數(shù)比例的水環(huán)境治理業(yè)務(wù)尚需國家支持以及環(huán)保投融資創(chuàng)新等;
流域綜合治理PPP項(xiàng)目的社會資本應(yīng)當(dāng)具備足夠談判及協(xié)調(diào)實(shí)力、以及技術(shù)、融資、管理能力。推薦碧水源,受益標(biāo)的包括津膜科技、啟源裝備、博世科、環(huán)能科技。
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