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低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下最流行的詞匯，也是最熱門(mén)的話題。盡管人們對(duì)于氣候變暖存在爭(zhēng)議，盡管哥本哈根氣候大會(huì)并沒(méi)有達(dá)成有約束性的碳減排協(xié)定，但是節(jié)能減排已經(jīng)在全球成為政治正確的共識(shí)。從人類面臨石化能源逐漸枯竭，以及石化能源的消費(fèi)會(huì)產(chǎn)生污染的角度看，人類有必要不斷提高石化能源的利用效率，減少對(duì)石化能源的依賴，同時(shí)人類需要尋找其他的替代能源，為人類可持續(xù)發(fā)展提供保障。
一、低碳生活方式是低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
但是，在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)有意無(wú)意地傳遞著一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，那就是絕對(duì)地減少二氧化碳的排放量。為什么說(shuō)這是一個(gè)誤區(qū)？因?yàn)樘寂欧排c能源消費(fèi)的數(shù)量有關(guān)，也與一個(gè)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)的能源形態(tài)有關(guān)。相對(duì)而言，天然氣與石油是比煤炭更“清潔”、二氧化碳排放相對(duì)少的能源，因此，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主要是消費(fèi)這些清潔能源，而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍然以煤炭作為主要的一次能源。如果說(shuō)要減排，以煤炭作為主要一次能源的國(guó)家就面臨著更大的壓力。因此，煤炭消費(fèi)國(guó)就會(huì)棄煤炭而轉(zhuǎn)向消費(fèi)天然氣和石油，國(guó)內(nèi)不夠就要增加進(jìn)口。全球都如此，天然氣和石油肯定不夠供應(yīng)，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擔(dān)憂發(fā)展中國(guó)家都進(jìn)口清潔能源，可能需要4個(gè)地球。因此，煤炭作為重要能源的消費(fèi)對(duì)平衡全球能源需求和供應(yīng)有著非常重要的意義，是整個(gè)人類賴以和平和發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。
能源的消費(fèi)還需區(qū)別能源是作為生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)的差異。發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消費(fèi)主要是生活性消費(fèi)，而發(fā)展中國(guó)家的能源消費(fèi)主要是生產(chǎn)性消費(fèi)，且增長(zhǎng)非常快。制造業(yè)是主要的生產(chǎn)性能源消費(fèi)行業(yè)，無(wú)論是煉鋼鐵還是生產(chǎn)生活必需的制成品，都要消耗大量的能源。由于發(fā)達(dá)國(guó)家基本上已經(jīng)將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家，如果低碳就是減排，那么發(fā)展中國(guó)家就不得不減少生產(chǎn)性的活動(dòng)來(lái)滿足減排的需要，這樣一來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的出口制成品就會(huì)減少，商品就得漲價(jià)。當(dāng)然，通過(guò)技術(shù)提升來(lái)增加能源效率可以減緩生產(chǎn)性能源消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，但畢竟在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，以簡(jiǎn)單的國(guó)家為單位來(lái)衡量能源的消費(fèi)量和二氧化碳排放量顯然是有問(wèn)題的，因?yàn)楫?dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的居民使用著來(lái)自發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的各種制成品時(shí)，發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)者們還要為生產(chǎn)這些制成品而消耗的能源及碳排放而承擔(dān)著國(guó)際社會(huì)的壓力，無(wú)論如何是說(shuō)不通的。
因此，低碳的生活方式比單純減少碳排放更重要，相比于生產(chǎn)性的能源消耗和碳排放，減少生活性能源消費(fèi)和碳排放更具有本源的意義，是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。人類的活動(dòng)是二氧化碳最大的排放源，從這個(gè)意義上講，中國(guó)的計(jì)劃生育已經(jīng)為世界減少碳排放做出了無(wú)與倫比的貢獻(xiàn)。中國(guó)傳統(tǒng)的生活方式是一個(gè)低碳、低能耗的生活方式。但是，工業(yè)化和現(xiàn)代化將發(fā)達(dá)國(guó)家建立在大規(guī)模消耗能源基礎(chǔ)上的生活方式介紹到了發(fā)展中國(guó)家，汽車、空調(diào)，非循環(huán)地消耗我們能夠獲取的一切地球資源的生活方式，使得我們這個(gè)地球無(wú)法再承受越來(lái)越多的人口過(guò)上發(fā)達(dá)國(guó)家的“現(xiàn)代化”生活。也正因此，發(fā)達(dá)國(guó)家的“有識(shí)之士”擔(dān)心中國(guó)和印度這樣的人口大國(guó)如果都像他們那樣消費(fèi)資源，再有4個(gè)地球都不夠，他們不斷呼吁救救地球。但是只是簡(jiǎn)單地限制和減少碳排顯然是不能奏效的。你能讓后來(lái)者不“發(fā)展”、不過(guò)“現(xiàn)代化”生活嗎？如果我們不提倡低碳生活方式，用不了多久，新興工業(yè)化國(guó)家的生活性能源消費(fèi)就會(huì)趕上生產(chǎn)性能源消費(fèi)，因?yàn)闅W美國(guó)家的“現(xiàn)代化”生活方式正在擴(kuò)散至全球。我們需要從人類生存的角度提倡低碳的生活方式，減少對(duì)地球資源的掠奪性消費(fèi)。而在這方面，發(fā)達(dá)國(guó)家顯然需要帶頭。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵靠低碳技術(shù)的突破
低碳經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底需要低碳技術(shù)的突破，如果沒(méi)有科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)突破，只是就事論事地減少排放或者減少一次石化能源的消費(fèi)，對(duì)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)而言，解決問(wèn)題的方法就只能是將能耗高的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去。試想，如果沒(méi)有在提高能源利用效率的新技術(shù)上取得突破，被轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)還不是要在我們這個(gè)地球上存在？他們的排放不是一樣要對(duì)地球產(chǎn)生破壞？就像今天發(fā)達(dá)國(guó)家可以輕言他們的能源使用效率(以單位GDP衡量)有多高那樣，這只是向外轉(zhuǎn)移高能耗產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。
如果沒(méi)有技術(shù)上的突破，一些看似低排放的清潔能源也可能并不那么清潔。比如太陽(yáng)能對(duì)它的終端消費(fèi)者而言是清潔能源，幾乎零排放。但是太陽(yáng)能光伏電池所使用的多晶硅的生產(chǎn)并不是一個(gè)清潔的過(guò)程。首先要將石英沙加工成工業(yè)硅，這個(gè)過(guò)程中是有嚴(yán)重污染的，而且也是高耗能的過(guò)程。然后工業(yè)硅再需要提煉成可制造光伏電池板純度高的多晶硅。但是，由于我國(guó)在提純技術(shù)上不過(guò)關(guān)，在提煉工業(yè)硅的過(guò)程中將大量污染留在了國(guó)內(nèi)，將工業(yè)硅出口到歐美再加工成純度高的多晶硅，然后再進(jìn)口多晶硅制成光伏電池出口到歐美市場(chǎng)。這整個(gè)過(guò)程就是一個(gè)污染和碳排放轉(zhuǎn)移的過(guò)程。如果沒(méi)有技術(shù)上的突破，太陽(yáng)能的利用并不如人們想象那樣低碳和清潔，尤其是對(duì)我國(guó)而言，往往成為污染和二氧化碳的排放地。再比如，各國(guó)都在熱衷研究的電池汽車，如果沒(méi)有在電池回收和再利用技術(shù)上取得重大突破，廢棄汽車電池的污染可能會(huì)比燃燒汽油的排放對(duì)地球的破壞更嚴(yán)重。即便在電池上取得了突破，如果不能用更清潔的方式來(lái)利用煤炭發(fā)電，整個(gè)過(guò)程就是將汽車的排放集中起來(lái)在發(fā)電這個(gè)環(huán)節(jié)排放。因此，節(jié)能減排需要我們真正在提高一次能源消費(fèi)的效率上取得技術(shù)創(chuàng)新和突破，要在可循環(huán)使用的再生能源的開(kāi)發(fā)上取得突破。而這需要世界各國(guó)更加緊密的科技合作。
說(shuō)到節(jié)能減排技術(shù)，目前革命性意義上的突破尚未出現(xiàn)。在一些提高設(shè)備能效和減少污染的具體環(huán)節(jié)上，不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)積累了一些成果，新興的經(jīng)濟(jì)體，包括中國(guó)也在開(kāi)發(fā)一些技術(shù)，并有一些斬獲。不過(guò)兩者之間的差距還是較大，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該吸收和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在節(jié)能減排上的技術(shù)成果。但是，一些發(fā)達(dá)國(guó)家將他們?cè)诠?jié)能減排上的一些成果視為一種可以壟斷的技術(shù)，并指望通過(guò)技術(shù)壟斷獲得壟斷超額利益，這是需要譴責(zé)的，因?yàn)樗鼘⒉焕谌驕p排，不利于全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)大目標(biāo)。當(dāng)然，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收益需要共享，發(fā)明創(chuàng)造者有理由獲得補(bǔ)償，但是試圖將此作為壟斷手段獲取暴利，是與節(jié)能減排這個(gè)全人類需要共同奮斗的目標(biāo)不相適應(yīng)的。
三、國(guó)際合作機(jī)制需要逐漸建立共識(shí)
哥本哈根氣候大會(huì)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家正在醞釀新的減排協(xié)定，他們?cè)噲D通過(guò)有約束性的、可核查的國(guó)際協(xié)定來(lái)減少全球溫室氣體的排放。有些國(guó)家還在計(jì)劃實(shí)施碳關(guān)稅或者碳排放稅。這些措施已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛爭(zhēng)議。如前所述，發(fā)達(dá)國(guó)家的這些訴求盡管出發(fā)點(diǎn)可能是積極的，但是實(shí)施的效果是令人懷疑的，因?yàn)楣?jié)能減排并不是一個(gè)可以有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)則來(lái)衡量和執(zhí)行的事，不同的國(guó)家需要從不同的角度來(lái)制定本國(guó)合適的減排方案。低碳經(jīng)濟(jì)以人均能耗和碳排放來(lái)衡量，與國(guó)家總量的能源消耗和碳排放來(lái)衡量得出的結(jié)論和需要承擔(dān)的義務(wù)將會(huì)有天壤之別，而兩者都有著一定的合理性。因此，如果要將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給其他國(guó)家，我們將無(wú)法取得積極的減排效果。
中國(guó)根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及全人類面臨的挑戰(zhàn)相結(jié)合的原則，制定了自我約束性的節(jié)能減排計(jì)劃。在2006-2010年的“十一五”規(guī)劃期間減少單位GDP能源消耗20%，相應(yīng)減少了碳排放20%。到2020年，中國(guó)將在原有的基礎(chǔ)上再減少20-25%的單位GDP能耗。溫家寶總理代表中國(guó)政府在哥本哈根大會(huì)上所作的承諾，實(shí)際上很好地解決了國(guó)際社會(huì)目前在低碳經(jīng)濟(jì)上面臨的分歧和困境，那就是在無(wú)法形成共識(shí)之前，先在自己力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行減排的努力。等到低碳生活方式深入人心、低碳技術(shù)取得了重大突破后，再來(lái)推進(jìn)有約束性的國(guó)際化減排協(xié)定。
(徐明棋作者為上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員）

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