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漫步在四川省眉山市洪雅縣東岳鎮(zhèn)天宮村，滿眼綠意，隨處可見賞心悅目的生態(tài)小景。另一邊的柳江鎮(zhèn)光明新村，鄉(xiāng)村小路旁,美人蕉在隨風(fēng)搖曳。若不是偶爾出現(xiàn)的標(biāo)識(shí)，誰能想到這些田園美景下，是一處處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
近日，四川省農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)場會(huì)在眉山召開，會(huì)上分享的一座座村莊的蛻變案例，成為四川各地積極探索農(nóng)村污水治理模式的鮮活反映。
四川各地積極探索農(nóng)村污水治理模式
  不僅僅是在眉山，在四川廣大農(nóng)村地區(qū)，很多地區(qū)都在結(jié)合實(shí)際，積極探索農(nóng)村污水治理模式。
  在川東北地區(qū)，廣元市蒼溪縣探索形成山區(qū)農(nóng)村生活污水治理“四個(gè)三”模式。目前，全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，464個(gè)行政村中農(nóng)村生活污水得到有效治理的比例達(dá)58.6%，受益農(nóng)戶10萬余戶。
“過去幾十年用的都是旱廁，人畜共用，一到夏天臭氣熏天，蒼蠅滿天飛。”蒼溪縣陵江鎮(zhèn)武當(dāng)社區(qū)郭家溝馬大姐笑著說，她對如今的生活環(huán)境很滿意。“因?yàn)檗r(nóng)村人居環(huán)境全面改善，很多村民都吃上了‘生態(tài)飯’”。
蒼溪縣生態(tài)環(huán)境局局長楊文生坦言，為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居鄉(xiāng)村的目標(biāo)，他先后參加21次專題會(huì)議，見證31個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）464個(gè)村莊規(guī)劃布局落地。“為避免‘單打獨(dú)斗’，我們將污水、垃圾、廁所‘三大革命’和村容村貌整治等工作齊頭推進(jìn)，為‘美麗農(nóng)村’建設(shè)插上‘翅膀’。”
在相隔不遠(yuǎn)的南充市閬中市，探索出了丘陵地區(qū)農(nóng)村生活污水治理“技術(shù)精準(zhǔn)化、建管專業(yè)化、投入多元化”的模式，實(shí)現(xiàn)了全市60%以上的行政村生活污水得到有效治理、生活污水亂排亂放現(xiàn)象得到有效管控的目標(biāo)。
而在成都，新都區(qū)與成都環(huán)境集團(tuán)合作“興蓉+”模式，納入PPP項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，建立資金統(tǒng)籌、專業(yè)維護(hù)、信息化管理、監(jiān)管考核的綜合治理體系；崇州市、金堂縣、蒲江縣等引入第三方公司實(shí)施投建管運(yùn)一體化，保障設(shè)施正常運(yùn)行；簡陽市采用“暫存+轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，以降低建設(shè)運(yùn)維成本；彭州市廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾全程參與農(nóng)村戶廁改造經(jīng)驗(yàn)獲評全國農(nóng)村廁所革命九大典型遴選范例。
截至9月底 ,47.12%的行政村生活污水得到有效治理
四川省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人用一組數(shù)據(jù)展示了全省探索農(nóng)村污水治理的成績：“截至9月底，全省47.12%的行政村生活污水得到有效治理，年底前可達(dá)到50%的目標(biāo)。”而這都建立在全面摸清底數(shù)、科學(xué)編制方案、拓寬資金渠道、加快項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上。
據(jù)了解，今年1月，四川省正式實(shí)施《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這是首次針對農(nóng)村地區(qū)制定的生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，將農(nóng)村生活污水治理工作納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范”工程，選取蒼溪縣、閬中市、儀隴縣、巴州區(qū)、南江縣等5個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村污水綜合治理試點(diǎn)。年初分解下達(dá)的1800個(gè)行政村環(huán)境綜合整治任務(wù)，已開工1250個(gè)，完成整治414個(gè)。
此外，四川省正在分區(qū)分類編制《四川省農(nóng)村生活污水治理業(yè)務(wù)知識(shí)讀本》，以期形成多種成熟治理模式和工藝供各地選擇。
年底前，50%的目標(biāo)必須不折不扣完成
記者獲悉，雖然四川在農(nóng)村生活污水治理上取得了一定成效，但還存在基礎(chǔ)工作薄弱，資金缺口較大、來源單一，處理技術(shù)工藝不盡合理，設(shè)施運(yùn)營維護(hù)不到位，項(xiàng)目建設(shè)滯后等問題。據(jù)初步測算，要完成2020年及2022年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，還需分別投入資金約30億元、80億元。
“年底前達(dá)到50%的目標(biāo)，是硬指標(biāo)，必須不折不扣完成。”面對資金問題，四川省副省長楊洪波說，今年四川爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金2.22億元，省財(cái)政安排4億元資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)，市縣兩級配套資金近20億元。同時(shí)，已協(xié)調(diào)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行先期支持農(nóng)村生活污水治理貸款資金12億元，年底前還將落實(shí)到位資金20億元。
在設(shè)施建設(shè)上，楊洪波強(qiáng)調(diào)，全省各級各部門要注重分類施策，不搞“一刀切”、不撒胡椒面；要注重科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌分類布局，結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、村莊規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)、給排水、改廁和黑臭水體治理等工作，做好農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃分區(qū)。
對此，四川省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人表示，各地要采取向上爭取、同級統(tǒng)籌、第三方參與、銀行融資等多種方式，加大農(nóng)村生活污水治理資金投入，解決資金短缺的問題。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革后的鎮(zhèn)村情況，圍繞近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）科學(xué)調(diào)整縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，解決工藝設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)不配套等問題。
此外，要加快建立健全農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制，指導(dǎo)各地出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理辦法》，明確設(shè)施管理主體和管護(hù)要求，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，解決運(yùn)維缺乏有效保障的問題。

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