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山東出臺固體廢物污染環境防治條例
(時間:2022/9/26 14:08:07)

  9月21日,山東省十三屆人大常委會第三十八次會議表決通過《山東省固體廢物污染環境防治條例》(以下簡稱《條例》),將于2023年1月1日起施行。《條例》的出臺,對于堅決打好污染防治攻堅戰,推動山東省生態環境保護、維護人民群眾生命健康安全具有重要意義。
  “《條例》明確規定固體廢物污染環境防治遵循減量化、資源化、無害化的原則,并作了細化。”省人大常委會辦公廳一級巡視員石曉介紹,一是規定縣級以上人民政府應當推進固體廢物源頭減量和資源化利用,降低固體廢物的危害性,最大限度降低固體廢物填埋量;二是規定工業固體廢物歷史存量較大的區域和單位,應當制訂存量消減計劃、分階段改進和消納計劃;三是規定建設單位應當落實建筑垃圾減量化責任,鼓勵對建筑垃圾進行資源化利用。
  《條例》對省外固體廢物轉入山東省作出了具體規定。一是規定接受省外轉入固體廢物的單位,應當對運抵的固體廢物進行核實;發現固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符的,接受單位應當及時告知省外移出單位,同時向所在地人民政府生態環境主管部門報告;二是規定接受省外轉入固體廢物的單位,應當具備主體資格和實際貯存、利用、處置能力,并明確了有關禁止性行為;三是對接受單位違反義務的行為設定了相應法律責任。
  突出對危險廢物污染環境的防治,《條例》一是規定產生危險廢物的單位發生重大改變事項的,應當對危險廢物管理計劃進行調整,并設定了相應的法律責任。二是規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,應當依法申請取得許可證。三是對實驗室、機動車維修企業等社會源危險廢物的防治責任作出規定。四是規定危險廢物相關企業在終止或者搬遷前,應當制訂并實施污染防治工作方案,防止污染環境。
  《條例》還鼓勵有條件的危險廢物產生、經營單位使用視頻監控、電子標簽等集成智能監控手段,實現對危險廢物全過程跟蹤管理,并與有關部門進行信息互通共享。
  此外,《條例》提出,建筑垃圾實行分類收集、分類存放、分類處置。居民裝飾裝修過程中產生的建筑垃圾應當集中收集、定點堆放。鼓勵區域共建共享建筑垃圾處置設施、場所。電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的生產者,應當依法落實生產者責任延伸制度,通過開展產品生態設計、使用再生原材料、健全廢棄產品回收體系、規范安全處置網點、加強信息公開等方式,履行生產企業環境責任,提高資源回收利用效率,減少環境污染。電子商務、快遞、外賣等行業應當優先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,采取措施減少包裝物的使用。




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