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山東出臺“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
(時間:2021-8-24 14:28:55)

  8月24日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長宋繼寶解讀《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,并就相關問題回答記者提問。發(fā)布會由省委宣傳部新聞二處處長丁紹敏主持。廳總工程師趙輝、綜合與科技處處長林文華出席發(fā)布會并回答記者提問。
  宋繼寶指出,近日,《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)省政府常務會議和省委常委會會議審議通過,并正式印發(fā)。《規(guī)劃》明確了“十四五”時期我省生態(tài)環(huán)境保護工作的指導思想、基本原則和主要目標,科學謀劃了重點任務、主要舉措和保障措施,確定了“時間表”“路線圖”,對深入推進生態(tài)環(huán)境保護、開啟美麗山東建設新征程、繪就綠水青山齊魯畫卷,具有十分重要的意義。
  《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記對山東工作的重要指示要求,聚焦“走在前列,全面開創(chuàng)”,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以減污降碳為總抓手,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型,促進人與自然和諧共生,繪就綠水青山齊魯畫卷,為新時代現(xiàn)代化強省建設奠定堅實基礎。以做到六個堅持為基本原則,即:堅持以人民為中心,堅持以綠色發(fā)展為引領,堅持人與自然和諧共生,堅持系統(tǒng)觀念底線思維,堅持精準治污、科學治污、依法治污,堅持深化改革創(chuàng)新。
  《規(guī)劃》明確,到2025年,實現(xiàn)生態(tài)建設走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。《規(guī)劃》確定了環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護等4大類23項主要指標,其中約束性指標13項,預期性指標10項。同時,在重點工作任務中還設置了50多項具體工作指標。
  《規(guī)劃》明確了“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護10項重點任務。一是實施新一輪“四減四增”行動,發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快推動綠色發(fā)展。二是制定碳排放達峰行動方案,控制溫室氣體排放,加快推進碳達峰進程。三是協(xié)同控制細顆粒物和臭氧,強化重污染天氣應對和區(qū)域協(xié)作,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。四是強化三水(水資源、水生態(tài)、水環(huán)境)統(tǒng)籌,推進黃河流域生態(tài)保護與環(huán)境治理,加強南四湖流域水污染綜合整治,提升水生態(tài)環(huán)境。五是堅持陸海統(tǒng)籌,開展“美麗海灣”建設,改善海洋生態(tài)環(huán)境。六是持續(xù)推進土壤污染防治攻堅行動,加強土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境保護。七是加強生態(tài)保護修復與監(jiān)管,推進生物多樣性保護,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。八是強化危險廢物環(huán)境風險管控,加強核與輻射安全監(jiān)管,嚴守生態(tài)環(huán)境底線。九是加強現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設,構(gòu)建大環(huán)保格局,提升生態(tài)環(huán)境治理效能。十是開展生態(tài)環(huán)保全民行動,推動形成綠色生活方式。
  《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃了150多項具體工作舉措,設置了9個專欄,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、應對氣候變化、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護與修復、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境治理能力等方面納入33類、2100多個重點項目,投資總規(guī)模約3000億元。從加強黨的領導、完善推進機制、加大資金投入、加強宣傳引導、鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍、加強調(diào)度評估6個方面加強規(guī)劃實施保障。
  《規(guī)劃》主要有5個特點:一是突出重大戰(zhàn)略。《規(guī)劃》貫徹落實國家重大戰(zhàn)略,將加快碳達峰進程、控制溫室氣體排放工作放在突出位置,單列一章;對黃河流域生態(tài)保護及南四湖流域水污染綜合整治等工作進行了具體部署。二是突出源頭治理。《規(guī)劃》將“深化四減四增、加快推動綠色發(fā)展”單列一章,明確了6項具體任務,通過開展新一輪的“四減四增”行動,加快推動形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。三是突出系統(tǒng)觀念。《規(guī)劃》堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,在環(huán)境治理體系方面提出要開展全民行動、構(gòu)建大環(huán)保格局;在大氣污染防治方面提出要加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制;在水環(huán)境管理方面提出要強化三水統(tǒng)籌;在海洋生態(tài)環(huán)境保護方面提出要堅持陸海統(tǒng)籌等。四是突出底線思維。《規(guī)劃》從完善環(huán)境風險防控機制、加強危險廢物醫(yī)療廢物環(huán)境管理、加強核與輻射安全監(jiān)管等方面制定了一系列措施,強化風險防控,嚴守生態(tài)環(huán)境底線。五是突出改革創(chuàng)新。《規(guī)劃》在健全生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、發(fā)揮市場機制激勵作用、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力、強化生態(tài)環(huán)境科技支撐、發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面設立了一系列改革創(chuàng)新措施,積極構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

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