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| 《濟寧市水環境保護條例》3月1日起正式施行 |
| （時間:2021-3-2 9:06:49） |
2月26日下午，濟寧市人民政府新聞辦公室召開《濟寧市水環境保護條例》政策解讀新聞發布會。記者從發布會上獲悉，為推進濟寧市生態文明建設，進一步提升濟寧市水環境管理水平，《濟寧市水環境保護條例》于2020年12月29日經濟寧市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過，于2021年1月28日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準，定于2021年3月1日起正式施行。
濟寧市水系發達，境內南四湖是北方最大的淡水湖泊，直接入湖河流53條；梁濟運河和南四湖是南水北調東線輸水干線與調蓄水庫，濟寧市水生態環境直接關系到南水北調的水質安全。近年來，濟寧市水環境保護工作取得長足進步，南四湖流域水生態環境質量持續改善，南水北調水質和飲用水安全得到保障，但隨著濟寧市進入結構轉型的關鍵時期，水環境保護仍然面臨不少困難和挑戰。面臨日益凸顯的水環境問題，迫切需要一部地方性法規來細化上位法規定，彌補上位法宏觀性強、微觀性不足缺陷，將多年來濟寧市在水環境保護工作中積累的一些好經驗、好做法進一步規范化、法制化。
《條例》從起草到出臺歷時八個多月時間，在立法過程中貫徹科學立法、民主立法、依法立法的原則，堅持群眾路線，注重公眾參與，增加了立法工作的透明度。《條例》總結了濟寧市水環境保護實踐經驗，突出了地方特色，制度設計科學合理。
《條例》包括總則、水環境管理、水生態保護、水污染防治、法律責任和附則六章，共計76條。緊密圍繞濟寧市水環境復雜多樣、水環境質量標準高等地方特點，突出“保護優先、防治結合”的立法理念，在篇章結構上采取了“先保護，后防治”的邏輯順序，推動水環境治理工作關口前移、防微杜漸。既保證了中央與地方的水環境保護法規體系的高度統一，也符合各地水環境保護立法設計的主流趨勢。《條例》內容體現出“五個明確”和“五個強化”：明確了水環境管理職責分工、給排水管網建設保護、南四湖水質水量預警、畜禽養殖污染防治、水生態保護五項重點措施；在地下水資源保護、社會公眾參與、生態水質凈化、再生水利用、農業農村領域水環境保護工作方面進行了“五個強化”。
《條例》的制定，是濟寧市貫徹落實十九大精神和習近平總書記關于綠色發展理念的具體立法實踐，是落實市委依法治市、創建“法治濟寧”的重大舉措。《條例》的出臺對于濟寧市水環境保護工作中具有重要意義，將有助于發揮法律的積極作用，推動濟寧市生態文明建設邁上新臺階。
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