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泉州市出臺“土十條”防治土壤污染
(時間:2017-4-14 9:23:30)
  經(jīng)泉州市政府第5次常務會議研究通過,《泉州市土壤污染防治行動計劃實施方案》已印發(fā)執(zhí)行,提出全市土壤污染防治工作的10項任務(簡稱“土十條”)、31條具體措施。
  十項任務為:一是掌握全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,二是嚴格監(jiān)管各類土壤污染源,三是加強農(nóng)用地保護與安全利用,四是嚴格管控建設用地環(huán)境風險,五是強化未污染土壤保護,六是有序開展土壤污染治理與修復,七是推進土壤污染防治先行先試,八是強化土壤環(huán)境法治,九是加大科技支撐力度,十是構建全社會共治體系。
  海都記者了解到,到2020年,泉州受污染耕地安全利用率達到91%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上;到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
  【污染源】
  確定重點監(jiān)管名單
  在2017年底前,各地要確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單,實行動態(tài)更新。列入名單的企業(yè),每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,結果向所在地環(huán)保部門備案;有關縣(市、區(qū))每3年對重點監(jiān)管企業(yè)周邊區(qū)域,至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測,數(shù)據(jù)及時上傳。
  礦山是重點,2018年底前,要完成鉛鋅礦、鐵礦、煤礦等礦山污染專項整治;2017年底前,安溪縣、永春縣及德化縣要完成歷史遺留尾礦庫排查,制定綜合整治方案,優(yōu)先在集中式飲用水水源地上游和永久基本農(nóng)田周邊地區(qū)開展整治工作。
  【修復】
  誰污染誰治理
  在強化未污染土壤保護的同時,實施方案還提出,有序開展土壤污染治理與修復。
  海都記者了解到,按照“誰污染,誰治理”原則,造成地塊土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任。責任主體發(fā)生變更的、土地使用權依法轉讓的,要事先約定誰負責;責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地縣級人民政府依法承擔相關責任。
  特別值得注意的,責任主體怠于承擔相關責任的,縣級以上人民政府可以依法委托有資質(zhì)的第三方機構代為履行,相關費用由有關責任主體承擔,環(huán)境保護部門要依法對怠于承擔相關責任的主體進行處罰。
  【執(zhí)法】
  重點監(jiān)測重金屬
  監(jiān)管執(zhí)法將重點監(jiān)測土壤中汞、鉛、鎘、銅等重金屬和多環(huán)芳烴等有機污染物,重點監(jiān)管有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點行業(yè),以及蔬菜主產(chǎn)區(qū)、水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、集中式飲用水水源地、城鎮(zhèn)建成區(qū)、畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。
  今后,土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法將建立環(huán)保、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。


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