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| 【環保】不能讓環保污染成為低成本 |
| （時間:2011/1/17 9:33:19） |
許多人知道嘉陵江是主城區的飲用水源。然而，許多人不知道，眼下的嘉陵江，每天都承受著紅白污染之痛！在北碚蔡家、施家梁、復興、水土一帶，石材廠切割石頭用水降溫，同時排出大量泥漿水，不經過沉淀處理，白色的、紅色的砂石泥漿便通過一條條或明或暗的溪溝，悄悄流入嘉陵江中（見1月16日《重慶晨報》）。
石材廠在切割石頭的過程中產生的泥漿水，直接排入到嘉陵江會污染嘉陵江的水，這是誰都明白的道理。作為環保部門的打擊重點，石材廠的生產者更清楚他們的這種行為，是環保部門絕不允許發生的現象。然而又是什么原因，使得許多石材廠，置環保部門的禁令于不顧，開始了瘋狂地向嘉陵江排放起泥漿水來了那。
我們不妨先聽一聽石材廠的老板，給我們算的一筆簡單的經濟賬。我污染了環境，環保部門對我作出處罰。每次一萬元到幾萬元處罰不等。而我要拿錢來治理污水，達標排放。起碼要花這個數（伸出7個指頭），近百萬元呢。別說那些專業的石材生產經營者，就是我們這些外行人也可以聽出門道來。建一套環保排污設備需要近百萬元，這還不算排污設備在運行過程中產生的運行成本。而如果被環保局查到偷排污水，每次才罰個一萬元到幾萬元，這幾乎是建一套污染設備的零頭。
環保處罰只是一種手段，而環保處罰的真正目的，是讓企業減少污染、杜絕污染、真正做到不污染。然而如果一個企業不污染環境的生產成本，比污染環境的生產成本還要高；如果一個企業守法生產的經營成本，比不守法生產的經營成本還要高。靠企業自覺遵守《環保法》，寧可在生產經營過程中自己賠錢，也要恪守《環保法》的有關規定，這幾乎是一種不可能的事情。
企業違法生產成本低廉，企業合法生產成本反倒高昂，這樣的生產經營關系到底是怎樣形成的。是因為當初制定《環保法》的時候，制定的處罰標準本身定的就低。還是在執法過程中，環保部門不嚴格按照《環保法》的要求，來對違法企業進行嚴格的處罰。如果是《環保法》制定的處罰標準偏低，不足以震懾企業的違法生產行為，就需要修改和完善《環保法》。如果是執法部門執法不嚴，那么就要對于執法部門設立嚴格的獎懲制度，只要環保部門不依法辦事，就要接受嚴厲的處罰。
為什么一些環境污染生產企業，寧愿接受環保部門的處罰，也不愿意興建環保排污設備。這個問題的癥結到底在哪里，這種現象的產生的原因到底在哪個環節。污染企業違法排污屢犯屢罰，污染企業被處罰過后屢罰屢犯。這種環保違法成本低的惡性循環的根子，如果得不到徹底的根除，環保治理只能是一句空話。
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