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為推動濟南市城鄉建設向綠色低碳方向轉型，濟南市住房和城鄉建設局聯合住建部科技與產業化發展中心共同編制了《濟南市“十四五”綠色建筑高質量發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。作為濟南市“十四五”時期綠色建筑高質量發展的重要指導依據，《規劃》主要內容分為規劃背景、總體要求、重點任務、重點舉措、實施保障五部分。
《規劃》主要分析了“十三五”期間濟南市綠色建筑與建筑節能工作發展成果、存在問題及面臨發展形勢。“發展成果”部分，從新建建筑嚴格落實節能標準、既有居住建筑推行節能改造、既有公共建筑實現能效提升、超低能耗建筑發展破題起勢、可再生能源建筑應用持續推進、綠色建筑建設實現全面推廣、裝配式建筑發展快速推進七個方面總結了濟南市在“十三五”期間，始終貫徹綠色發展理念，推動建筑節能與綠色建筑工作取得的重大進展。“存在問題”部分，探討了綠色建筑品質需進一步提升、既有建筑節能改造推進模式需進一步優化、以信用主導的新型監管體系亟需建立等有待強化和完善的工作。“發展形勢”部分，從雙碳目標推動建設領域向更深層次綠色低碳發展、人民群眾對美好健康生活提出新需求、科技創新為城鄉建設綠色發展注入新動能三個維度深入分析了我市建筑節能與綠色建筑工作在“十四五”時期的發展趨勢和重要機遇。
《規劃》明確了“十四五”期間濟南市綠色建筑高質量發展的指導思想、基本原則與發展目標。按照以人為本，和諧發展、節能減排，提質增效、因地制宜，統籌兼顧、政府引導，市場運作的基本原則，提出了綠色建筑推廣、裝配式建筑建設、新建建筑節能、既有建筑改造、可再生能源應用、綠色建材和綠色施工推廣六個方面的指標體系，明確了濟南市“十四五”時期綠色建筑高質量發展的主要指標。
《規劃》制定了濟南市“十四五”時期綠色建筑高質量發展五大方向17項重點任務。
推動綠色建筑發展內涵提升。從提高綠色建筑建設標準、加強綠色建筑全過程閉合監管、建立綠色住宅使用者監督參與機制、推進綠色建筑規模化區域化發展4個方面謀劃工作任務和重點工程。
推動新建建筑節能低碳發展。從穩步推進建筑領域碳達峰行動、強化建筑節能高標準實施、全面推廣節能低碳高標準建筑、推動可再生能源規模化應用4個維度提升節能水平。
推動既有建筑節能改造和能效提升。包含協同推進既有居住建筑改造、持續推動公共建筑能效提升改造兩方面任務和重點工程。
推廣裝配式建筑等新型綠色建造方式。從推廣新型綠色建造方式、強化標準化設計和技術體系創新、加強信息化應用推進智能建造、完善監管體系和創新管理機制4個層面明確要求。
統籌綠色建筑全產業鏈健康發展。從推動綠色建材產業發展、推進建筑垃圾再生利用產業化、強化綠色建筑產業支撐3個角度全方位強化產業鏈。
《規劃》“重點舉措”部分創新性地提出“十大行動”，城鄉建設綠色低碳發展先行示范行動、綠色數字人居科技推進老舊小區改造行動、既有公共建筑綠色運營后評估與安全維護體檢行動、綠色醫院綠色校園試點創建行動、綠色健康平疫結合試點創建行動、宜居宜業綠色低碳農房創建行動、綠色低碳建筑技術創新研發行動、黃河流域綠色科技產業園打造行動、綠色金融保險支持建筑綠色低碳發展試點行動、綠色生活創建行動，為濟南市加快形成住建領域綠色低碳、智能科技、可持續的高質量發展新局面，加速推進黃河流域中心城市建設提出明確具體的行動指南。
《規劃》主要從加強組織領導、落實政策保障、強化科技創新驅動、加大宣傳培訓力度四個方面提出實施保障措施。提出通過加強部門聯動、形成工作合力，推行“共同締造”理念；通過強化人才培育、建立產業技術聯盟、加速綠色建筑科技創新研發與成果轉化、提高技術創新對產業發展的貢獻率；通過普及綠色建筑高質量發展知識、宣傳相關政策和先進經驗、提高社會各界對綠色建筑的認同度，形成簡約適度、綠色低碳的生活方式；通過共謀共建共管共評共享，營造有利于綠色建筑高質量發展的社會氛圍。