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　　為全面推動建設(shè)領(lǐng) 域的節(jié)能工作，國務(wù)院頒布了《民用建筑節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》），已于2008年10月1日起實施。該《條例》是我國第一部專門規(guī)范建筑節(jié)能管理活動的行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的重要配套法規(guī)。《條例》的實施，為有效推進民用建筑節(jié)能工作提供了重要的法律保障和有效的監(jiān)管手段，必將對提高建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)的技術(shù)進步，規(guī)范各級政府和建設(shè)行政主管部門依法行政，加強建筑節(jié)能管理工作產(chǎn)生極為重要的作用；有利于推動我國民用建筑節(jié)能工作的開展，對于節(jié)約能源資源、減少污染、保護和改善環(huán)境、提高人民居住水平，都具有十分重要的意義。

　　為認真貫徹實施好該《條例》，全面推動我市建筑節(jié)能工作再上新水平，當前和今后一個時期應(yīng)重點做好以下幾點工作：

　　一要認真抓好《條例》的宣傳與貫徹。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》，是當前建筑節(jié)能工作的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。要充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳《條例》的意義、內(nèi)容，以及實施的措施和要求，使從事建筑節(jié)能工作的技術(shù)與管理人員真正掌握《條例》，切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性，讓《條例》深入千家萬戶，使建筑節(jié)能成為全社會的自覺行動。

　　二要繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能。目前，我市城市規(guī)劃區(qū)新建民用建筑已全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準，但仍存在一些問題。有的工程節(jié)能設(shè)計不規(guī)范，有的施工質(zhì)量不高，不合格保溫材料用于節(jié)能工程的現(xiàn)象時有發(fā)生，節(jié)能監(jiān)理、節(jié)能工程驗收等環(huán)節(jié)把關(guān)還不夠嚴格。要進一步完善建筑節(jié)能閉合管理的各個環(huán)節(jié)，建立建筑節(jié)能施工專項資質(zhì)和節(jié)能管理關(guān)鍵崗位持證上崗制度，完善建筑節(jié)能信息公示制度、建筑能效測評標識制度、建筑節(jié)能技術(shù)推廣淘汰制度，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能審查監(jiān)督程序，認真實施節(jié)能建筑認定評審制度，切實提高節(jié)能工程質(zhì)量，確保節(jié)能標準落實到工程建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過程，力爭2009年建筑節(jié)能標準設(shè)計階段執(zhí)行率達到100%，施工階段執(zhí)行率達到95%。

　　三要大力推進可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。大力推廣太陽能建筑一體化應(yīng)用，加大太陽能、淺層地能等可再生能源建筑一體化應(yīng)用技術(shù)的推廣。同時，組織做好綠色建筑、低能耗建筑建設(shè)試點，摸索經(jīng)驗，為下一步的推廣打下基礎(chǔ)。

　　四要積極穩(wěn)妥推進既有建筑節(jié)能改造。既有建筑節(jié)能改造是今年及今后一段時期的工作重點和難點，按照省建設(shè)廳的要求，“十一五”期間我市要完成50萬平方米的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、示范先行、先易后難的原則，創(chuàng)新工作思路，多渠道、多形式進行節(jié)能改造。要完善投融資機制，建立政府財政支持、企業(yè)自籌、社會資金投入、受益居民投入的節(jié)能改造融資機制。在節(jié)能改造中，政府機關(guān)要發(fā)揮示范帶頭作用，首先對機關(guān)連片住宅進行節(jié)能改造。同時，要發(fā)動效益較好的國有企事業(yè)、金融機構(gòu)、醫(yī)院等單位，對本單位職工連片住宅進行節(jié)能改造。要加強宣傳引導(dǎo)，使社會公眾了解建筑節(jié)能的重要意義，喚起全社會的節(jié)能意識，讓人民群眾自覺參與節(jié)能改造。要建立健全節(jié)能改造工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。

　　五要加大對違反《條例》行為的處罰力度。要進一步加大執(zhí)法檢查力度，加強對《民用建筑節(jié)能條例》的執(zhí)法，及時查處違反《條例》的行為，依法處罰責任主體，真正樹立《條例》的權(quán)威，維護法律的尊嚴，依法推進建筑節(jié)能工作的開展。