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湖北省擬立法推行建筑節(jié)能。今后，國(guó)家機(jī)關(guān)建筑、公共建筑將進(jìn)行節(jié)能改造，商品房從開發(fā)到銷售都必須符合相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。目前，條例草案已提交省人大常委會(huì)審議。
節(jié)能建筑，曾經(jīng)只是一種環(huán)保觀念，也是一種建筑的設(shè)計(jì)理念。這些年來(lái)，節(jié)能建筑開始從觀念的、理念的推行轉(zhuǎn)向行政的、立法的推行，中央做過(guò)努力，一些地方也做過(guò)努力，而湖北也一直走在全國(guó)前列。
讓我們從宏觀層面看普及節(jié)能建筑的積極意義。目前，我們國(guó)家的發(fā)展觀念在轉(zhuǎn)變，高能耗的發(fā)展模式要得到調(diào)整，需要轉(zhuǎn)型，這已是共識(shí)。在此背景下，我們一直對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的高能耗現(xiàn)象非常關(guān)注，實(shí)際上，生活層面的高能耗現(xiàn)象也絕對(duì)不可忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)住宅建筑能耗一度占了全國(guó)能耗的32％，這個(gè)數(shù)字是驚人的。依靠環(huán)保的觀念、政府的責(zé)任意識(shí)，建筑高能耗問(wèn)題也并非能輕易解決。因此，湖北立法推行節(jié)能建筑，這是必要的，值得期待的。
稍作回瞻，湖北等地為推行建筑節(jié)能，首先體現(xiàn)于行政部門的自我約束，其姿態(tài)是明顯的，制度性的構(gòu)建也在持續(xù)進(jìn)行。9月份，新聞媒體曾報(bào)道：湖北省直機(jī)關(guān)的能耗統(tǒng)計(jì)每到半年和一年都要統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次。能耗指標(biāo)化，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化，政府節(jié)能意識(shí)開始融于日常工作中，不再僅僅停留于象征層面。如今，除行政部門的自我約束外，立法層面又作出努力，而且能耗控制從機(jī)關(guān)單位向公共建筑、商品房繼續(xù)擴(kuò)展，幾乎囊括了所有類型的建筑。政府當(dāng)好表率，這是個(gè)很好的開始，而立法推行節(jié)能建筑，更有助于“節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”向公益的、商業(yè)的領(lǐng)域全面滲透。
建筑要符合各自的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)成為一個(gè)硬性的要求，法定的要求。如果沒(méi)有立法推行，節(jié)能仍然只是觀念，最多不過(guò)是行政部門內(nèi)部的制度約束。有了立法推行，節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)有了控制力，也為普通市民賦予了相關(guān)的權(quán)利，即“節(jié)能”今后可以當(dāng)作要求提出。正如早年“采光權(quán)”一詞的出現(xiàn)，今后，“節(jié)能權(quán)”或許也可以成為一種新的提法。人人有權(quán)生活在低能耗的住宅中，生活在擁有自然意義上的舒適住宅中。“適宜人居”的命題，自然也包涵于此。我們希望，通過(guò)立法能讓節(jié)能建筑普及起來(lái)，這是對(duì)環(huán)保的努力，也是對(duì)我們生活的改善。
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