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| 上海徐匯區土壤生態治理能級再提升 |
| （時間:2020-8-27 10:30:09） |
上海市徐匯區生態環保人始終堅持生態優先，在保護中發展、在發展中保護，在土壤生態環境治理領域走出了一條超大型城市中心城區綠色高質量發展的道路。
積極統籌協調行政資源，建立健全一套土壤生態環境治理機制。
一是積極籌建徐匯區土壤污染防治聯席會議制度。由分管區長任總召集人，區生態環境局、區規劃資源局、區建設管理委等8個部門及13個街道、鎮作為成員單位，對轄區土壤污染防治工作實施統一監督、協調、推進和調度，定期召開例會，合力突破瓶頸，共同研究解決土壤生態環境領域重大問題。
二是認真研究制定區級土壤污染防治行動計劃。結合區情實際，由區生態環境局牽頭制定了《徐匯區土壤污染防治行動計劃實施方案》，進一步夯實土壤污染防治責任，細化土壤環境治理工作任務，在全體徐匯生態環保人的共同努力下，截至目前，已提前完成重點行業企業用地土壤污染狀況詳細調查、污染地塊修復試點等工作任務，其余各項任務也正順利推進。
三是優化完善土地安全利用機制。土壤污染防治行動計劃實施以來，徐匯區生態環境局會同區規劃資源局、區土儲中心等部門不斷探索實踐，形成了一套土地全生命周期土壤環境治理監管機制，并根據國家和上海市土壤污染防治工作要求，不斷優化完善，提前布局，做到在地塊收儲、出讓、回收、續期、劃撥前，完成土壤環境調查，做到應調盡調，應修盡修，確保地塊凈土出讓，土地安全利用。
通過精細化、科學化、社會化等創新監管手段，進一步提升執法監管效能。
一是開展土壤環境場地調查全過程精細化監管。開展與土地使用權人委托的報告編制單位同步進場布點、同步采樣分析、同步比較結果的“三同時”監管措施，杜絕報告編制單位弄虛作假的情況。
二是開展無人機航拍科學化監管。對尚處于建設用地土壤風險管控和修復名錄中的地塊進行航拍，確保名錄中的地塊未開展與風險管控、修復無關的施工作業。
三是組織社會化力量開展巡查。利用第三方巡查隊伍，對已完成場地調查和修復的地塊開展全覆蓋現場巡查，確保后期管理措施落實到位，無二次土壤污染的情況。
明年，全國將開展第一輪土壤污染防治行動計劃考核。今年4月，上海市推薦了徐匯區作為污染地塊安全利用率核算的第一批試點地區，徐匯生態環保人主動擔起排頭兵的重任。污染地塊安全利用率核算結果顯示，兩年半的試點時間內，徐匯區污染地塊安全利用率為100%。
在此基礎上，徐匯區積極總結試點經驗，優化完善污染地塊安全利用率的核算流程，提出建立一地一檔的備查材料，迅速形成一套可復制、可推廣的試點核算模式，率先為上海市污染地塊安全利用率核算工作貢獻徐匯力量和智慧。
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