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| 治理土壤污染 地方政府部門職責(zé)如何劃分？ |
| （時(shí)間:2019-12-11 9:21:50） |
地方人民政府
1、對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。
3、將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
地方生態(tài)環(huán)境主管部門
1、對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)結(jié)果等，編制土壤污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
3、對(duì)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)，曾用于固體廢物堆放、填埋，曾發(fā)生過重大、特大污染事故以及國家規(guī)定的其他情形的建設(shè)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
4、根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，向社會(huì)公開并適時(shí)更新。
5、定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
6、對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
7、及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
8、及時(shí)將達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，按照規(guī)定向社會(huì)公開，并定期向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
1. 對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)，對(duì)作為或者曾作為污水灌溉區(qū)，用于或者曾用于規(guī)模化養(yǎng)殖，固體廢物堆放、填埋，曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故，有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊以及國家規(guī)定的其他情形的農(nóng)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
2、開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。
3、對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊，進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
4、對(duì)土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊，組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按照農(nóng)用地分類管理制度管理。
5、對(duì)安全利用類農(nóng)用地地塊，結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣等情況，制定并實(shí)施安全利用方案。
6、對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。包括提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；按照規(guī)定開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)； 對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
地方自然資源部門
列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。
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