昨天，國務院印發《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱《土十條》），對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰略部署。環境保護部有關負責人對《土十條》的相關內容和目前我國土壤情況進行了回應。
1土壤污染有什么特點？
與水體和大氣污染相比，土壤污染有其明顯的特點。
一是土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都比較直觀，通過感官就能察覺。而土壤污染往往要通過土壤樣品分析、農作物檢測，甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤污染從產生到發現危害通常時間較長。
二是土壤污染具有累積性。與大氣和水體相比，污染物更難在土壤中遷移、擴散和稀釋。因此，污染物容易在土壤中不斷累積。
三是土壤污染具有不均勻性。由于土壤性質差異較大，而且污染物在土壤中遷移慢，導致土壤中污染物分布不均勻，空間變異性較大。
四是土壤污染具有難可逆性。由于重金屬難以降解，導致重金屬對土壤的污染基本上是一個不可完全逆轉的過程。另外，土壤中的許多有機污染物也需要較長時間才能降解。
五是土壤污染治理具有艱巨性。土壤污染一旦發生，僅僅依靠切斷污染源的方法則很難恢復。總體來說，治理土壤污染的成本高、周期長、難度大。
2土壤中污染物有哪些？
土壤中的污染物來源廣、種類多，一般可分為無機污染物和有機污染物。
無機污染物以重金屬為主，如鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、鎳，局部地區還有錳、鈷、硒、釩、銻、鉈、鉬等。有機污染物種類繁多，包括苯、甲苯、二甲苯、乙苯、三氯乙烯等揮發性有機污染物，以及多環芳烴、多氯聯苯、有機農藥類等半揮發性有機污染物。
3對地下水源有何影響？
地下水污染是指由于人為活動造成地下水質惡化的現象。土壤污染是淺層地下水污染的一個重要來源，土壤中的一些污染物容易淋溶或隨滲水進入地下水，日積月累造成淺層地下水水質變差，最終導致污染。
4土壤污染主因是什么？
我國的土壤污染是在經濟社會發展過程中長期累積形成的，主要原因包括：
一是工礦企業生產經營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等，導致其周邊土壤污染。汽車尾氣排放導致交通干線兩側土壤鉛、鋅等重金屬和多環芳烴污染。
二是農業生產活動是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉，化肥、農藥、農膜等農業投入品的不合理使用和畜禽養殖等，導致耕地土壤污染。
三是生活垃圾、廢舊家用電器、廢舊電池、廢舊燈管等隨意丟棄，以及日常生活污水排放，造成土壤污染。
四是自然背景值高是一些區域和流域土壤重金屬超標的原因。
根據第一次全國污染源普查和全國土壤污染狀況調查結果，篩選出有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等作為重點監管行業，主要考慮是，這些行業排放的污染物均為重點監管污染物，嚴重威脅土壤環境和人體健康。
5做了哪些防治工作？
與發達國家和地區相比，我國土壤污染防治工作起步較晚。從總體上看，目前的工作基礎還很薄弱，土壤污染防治體系尚未形成。上世紀80年代至90年代，我國科學家開始關注礦區土壤、污灌區土壤和六六六、滴滴涕農藥大量使用造成的耕地污染等問題。“六五”和“七五”期間，國家科技攻關項目支持開展農業土壤背景值、全國土壤環境背景值和土壤環境容量等研究，積累了我國土壤環境背景的寶貴數據，在此基礎上制訂并于1995年發布了我國第一個《土壤環境質量標準》。
近年來，我國土壤環境問題日益凸顯，引起社會廣泛關注。按照黨中央、國務院決策部署，有關部門和地方積極探索，土壤污染防治工作取得一定成效。一是組織開展全國土壤污染狀況調查，掌握了我國土壤污染特征和總體情況；二是出臺一系列土壤污染防治政策文件，建立健全土壤環境保護政策法規體系；三是開展土壤環境質量標準修訂工作，完善土壤環境保護標準體系；四是制定實施重金屬污染綜合防治規劃，啟動土壤污染治理與修復試點項目；五是編制土壤污染防治行動計劃，全面推動土壤污染防治工作。
6環境保護有多少標準？
我國現行土壤環境保護標準體系包括三類、48項標準：一是土壤環境質量（評價）類標準，包括1項土壤環境質量標準、3項特殊用地土壤環境評價標準、4項建設用地土壤環境保護技術導則；二是土壤環境監測規范類標準，包括1項土壤環境監測技術規范、37項土壤環境污染物監測方法標準；三是土壤環境基礎類標準，包括2項相關術語標準。
下一步標準制修訂工作主要包括：一是制修訂農用地、建設用地土壤環境質量標準，替代現行土壤環境質量標準；二是制修訂土壤環境監測、調查評估、風險管控、治理與修復等技術規范以及環境影響評價技術導則；三是完善土壤污染防治相關標準，修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量和農用污泥中污染物控制等標準，制訂可降解農用地膜標準，修訂農用地膜、農藥包裝標準；四是完善土壤中污染物分析測試方法；五是分類研制一批土壤環境標準樣品。
7土壤污染后如何修復？
受污染的土壤可以通過修復降低其風險或危害，恢復其功能，但一般需要大量的資金和較長的時間。土壤修復是指通過物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質，一般包括生物修復、物理修復和化學修復3類方法。由于土壤污染的復雜性，有時需要采用多種技術。
生物修復技術是上世紀80年代發展起來的，其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物質的能力，達到去除土壤中污染物的目的，主要包括植物修復技術、微生物修復技術和生物聯合修復技術。優點是不破壞土壤有機質，不對土壤結構做大的擾動，成本低；缺點是修復周期長，通常不適宜對高濃度污染土壤的修復。
物理修復是指通過各種物理過程將污染物從土壤中去除或分離的技術。目前常用的技術包括客土法、熱脫附、土壤氣相抽提、機械通風等。優點是修復效率高、速度快；缺點是往往成本偏高等。
化學修復是指向土壤中加入化學物質，通過對重金屬和有機物的氧化還原、鰲合或沉淀等化學反應，去除土壤中的污染物或降低土壤中污染物的生物有效性或毒性的技術。主要包括土壤固化穩定化、淋洗、氧化還原等。優點是修復效率較高、速度相對較快；缺點是容易破壞土壤結構、因添加化學藥劑易產生二次污染等。
8修復地塊成本有多少？
污染地塊治理與修復通常可分為調查評估、可行性研究和方案設計、工程施工、工程驗收等階段。調查評估主要包括污染物識別，污染程度和范圍確定，污染風險評估，修復目標值制定等；可行性研究和方案設計主要包括修復技術篩選、工藝參數確定、工程量估算、可行性論證、施工圖設計、環境管理計劃等；工程施工是指按照方案設計要求，組織實施現場施工和工程建設等；工程驗收是對修復工程效果進行監測評估。
土壤污染治理與修復的成本因污染物類型、污染程度以及修復技術的不同，其成本差異較大。一般來說，農用地治理與修復成本每畝從幾千元到幾萬元，污染地塊土壤治理與修復成本每立方米從幾百元到幾千元。
9修復產業發展狀況如何？
我國從“十五”期間開始研發土壤污染治理與修復技術，特別是“十二五”以來，在重金屬污染防治專項資金支持下，初步建立了針對不同土壤污染物、污染程度、土地利用類型等的土壤污染治理與修復技術。
土壤污染治理與修復企業從2010年的10多家增加到近1000家，從業人員從約2000人增加到近1萬人；項目數量累計達300多項。總體來看，從技術儲備、人員隊伍等方面，基本具備產業發展的基礎。
隨著《土十條》的發布實施，土壤污染治理與修復產業鏈將逐步覆蓋土壤環境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環節，形成一批專業化的土壤修復企業。通過規范從業單位和人員管理，實行土壤污染治理與修復終身責任制，加快成果轉化應用，可以促進土壤污染治理與修復產業發展。

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