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| “土十條”出臺(tái) 土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)有望加速崛起 |
| （時(shí)間:2016-3-16 9:37:25） |
環(huán)保行業(yè)的發(fā)展有賴于政策層面的驅(qū)動(dòng)。土壤修復(fù)這一環(huán)保子行業(yè)在政策方面繼續(xù)向業(yè)界傳遞出積極信號(hào)。土壤修復(fù)投資價(jià)值點(diǎn)主要聚焦在三個(gè)方面，通過房地產(chǎn)帶動(dòng)棕地修復(fù)、農(nóng)業(yè)用地修復(fù)以及礦山危險(xiǎn)品污染修復(fù)。在此背景下，多家涉足該領(lǐng)域的上市公司正在加速布局。
據(jù)3月16日?qǐng)?bào)道，分析人士指出，隨著“十三五”期間《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”)的出臺(tái)，土壤污染防治戰(zhàn)役將正式揭幕，治理修復(fù)工作的推進(jìn)速度以及開展的地域范圍將進(jìn)一步加大，棕地修復(fù)、農(nóng)業(yè)用地修復(fù)有望率先啟動(dòng)，土壤修復(fù)市場(chǎng)空間約7869億元。
行業(yè)發(fā)展處于起步階段
“國(guó)家層面還沒有建立完備的土壤污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)技術(shù)和環(huán)境質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，污染修復(fù)治理后也缺乏長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。整體而言缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題�！杯h(huán)境商會(huì)副秘書長(zhǎng)馬輝這樣評(píng)價(jià)土壤修復(fù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀。
目前土壤污染問題成為繼大氣污染、水污染之后引起社會(huì)高度關(guān)注、急需解決的重大環(huán)境問題。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧透露，今年的一項(xiàng)主要工作就是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)實(shí)施“大氣十條”和“水十條”明確的各項(xiàng)任務(wù)，并出臺(tái)實(shí)施“土十條”。
永清環(huán)保董事長(zhǎng)劉正軍則表示，“大氣十條”、“水十條”兩個(gè)文件出臺(tái)后，起到了立竿見影的效果�！八畻l”出臺(tái)后，流域治理、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作明顯加快�！巴潦畻l”的編制經(jīng)歷了國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部等多部委的反復(fù)協(xié)商溝通，出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。“2011年約有20多家企業(yè)從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)，2014年這一數(shù)字上升到500家左右，到2015年則增長(zhǎng)至900家以上�！杯h(huán)境修復(fù)研究院院長(zhǎng)高勝達(dá)稱。
據(jù)了解，目前土壤修復(fù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局相對(duì)分散，行業(yè)整體發(fā)展處于起步階段，還沒有出現(xiàn)技術(shù)能力有顯著優(yōu)勢(shì)的公司�！安贿^，行業(yè)內(nèi)的主要項(xiàng)目簽約主要集中在幾家大公司手中，主要參與土壤修復(fù)的企業(yè)包括高能環(huán)境、永清環(huán)保、北京建工、博世科、東江環(huán)保、鐵漢生態(tài)等�！焙ＭㄗC券研究部環(huán)保行業(yè)研究員鄧勇表示。
“目前土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%，而這一指標(biāo)在發(fā)達(dá)國(guó)家能夠達(dá)到30%以上。因此，國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)有很大的發(fā)展空間�！敝行沤ㄍ独羁∷烧f。
農(nóng)業(yè)用地修復(fù)仍待挖掘
相比于城市棕地修復(fù)，企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)用地修復(fù)熱衷度不高。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧近日表示，“土十條”文稿已成熟，報(bào)批后即可實(shí)施。分析人士指出，此次提出將農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地確立為重點(diǎn)，有望消除市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地修復(fù)盈利模式尚存不確定性的疑慮。
除盈利模式外，農(nóng)業(yè)用地修復(fù)在資金、技術(shù)方面也面臨諸多問題�！巴寥佬迯�(fù)市場(chǎng)近年來不斷成長(zhǎng)，但耕地領(lǐng)域項(xiàng)目落地仍然緩慢”，魏麗表示，“耕地修復(fù)實(shí)施起來較為復(fù)雜，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)基本處于試點(diǎn)階段�！�
環(huán)境商會(huì)副秘書長(zhǎng)馬輝告訴中國(guó)證券報(bào)記者，國(guó)內(nèi)土壤污染超標(biāo)比例達(dá)到18.1%，其中耕地土壤面積、草地土壤污染超標(biāo)都超過10%以上。據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)受重金屬污染的耕地有1000萬(wàn)公頃，占18億畝耕地的8%以上。近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)田重金屬污染治理高度重視，并在湖南的長(zhǎng)株潭地區(qū)率先啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作。
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