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| 【固廢】廣東物價局垃圾處理費(fèi)擬上調(diào) 方案未成熟 |
| （時間:2011/5/16 17:18:23） |
5月11日，廣東省物價局和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布通告，就規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)事宜，面向社會公開征求意見。根據(jù)這份《征求意見稿》，今年底之前，包括廣州在內(nèi)的珠三角區(qū)域地級以上市，居民生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，每戶每月定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至16元，兩年后及2015年更將進(jìn)一步調(diào)整至18元和20元。
廣東省物價局在《征求意見稿》中提出，從即日起至5月17日前，廣大市民及社會各界都可以通過電郵、信函、傳真等方式，向省物價局環(huán)境價格管理處反饋他們的意見和建議。不過，這份征求意見的通告在省物價局網(wǎng)站上只掛了半天，就在昨天下午被撤掉了,理由是“方案內(nèi)容目前還不夠成熟”。
1按戶計費(fèi)
2按產(chǎn)生量計費(fèi)
3個時間段收費(fèi)依次變?yōu)槊繃?50元、155元和160元，廣州目前標(biāo)準(zhǔn)為每噸135元。
3按用水量計費(fèi)
3個時間段每戶家庭每噸水對應(yīng)的垃圾處理費(fèi)分別為8毛、9毛和1元。
征求意見：
廣州居民垃圾處理費(fèi)
年底上調(diào)至16元/月
征求意見稿顯示，本次省物價局推出的生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將全省分為珠三角地區(qū)、東西北地區(qū)等2大類區(qū)域，執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；這兩大類地區(qū)內(nèi)部分別又進(jìn)一步劃分為地級以上市城區(qū)、縣級市城區(qū)和縣城3個小類。在計費(fèi)方式上，各地的生活垃圾處理費(fèi)則分為按產(chǎn)生量計費(fèi)、居民戶定額計費(fèi)，以及居民戶按用水量計費(fèi)等3種方式征收。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，省物價局此次推出的各地區(qū)不同類型的垃圾生產(chǎn)戶應(yīng)該繳納的垃圾處理費(fèi)，又分為今年底前、2013年底前和2015年底前等3個時間段，分別執(zhí)行遞增的價格標(biāo)準(zhǔn)。其中，在包括廣州所在的珠三角地區(qū)，地級以上市城區(qū)居民定額繳納的垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在今年底前、2013年底前和2015年底前分別為每戶每月16元、18元和20元；如果按照用水量計費(fèi)方式計算，3個時間段每戶家庭每噸水的垃圾處理費(fèi)分別為8毛、9毛和1元。相應(yīng)的，按垃圾產(chǎn)生量計費(fèi)的處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸150元、155元和160元，而廣州目前的標(biāo)準(zhǔn)是每噸135元。
鼓勵與水費(fèi)捆綁收取
實(shí)際收取可浮動20%
征求意見稿鼓勵采取供水、污水和生活垃圾處理統(tǒng)一收費(fèi)和代扣代繳等收取方式，提高收繳率。代收單位原則上可從收取的生活垃圾處理費(fèi)中提取不超過3%的代收手續(xù)費(fèi)，具體由雙方協(xié)商確定；確需突破3%的，經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)。
廣東省物價局表示，此次公布的生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是一個基準(zhǔn)指導(dǎo)價，各地市可在此基礎(chǔ)上上下浮動20%，制定具體征收標(biāo)準(zhǔn)。但是省物價局也強(qiáng)調(diào)，各地制定和調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)依法舉行價格聽證會，廣泛聽取社會各界意見。市城管委則表示，他們將依照最終確定的文件再與市物價部門討論，根據(jù)實(shí)際決定是否調(diào)整收費(fèi)和收繳方式。
省物價局強(qiáng)調(diào)，本次《通知》所說的生活垃圾處理費(fèi)征收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)包含了所有與生活垃圾處理有關(guān)的收費(fèi)，包括清潔衛(wèi)生費(fèi)、上門收垃圾服務(wù)費(fèi)等；居民收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)含清掃及收集垃圾服務(wù)費(fèi)用，各地不得重復(fù)收費(fèi)。
省物價局強(qiáng)調(diào)，各地制定和調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)舉行價格聽證會，廣泛聽取社會各界意見。
市物價局：研究方案后再答復(fù)記者
此舉是否意味著廣州的垃圾處理費(fèi)年內(nèi)又要漲價了？記者昨天就此向市物價局局長羅家祥進(jìn)行了求證。羅家祥并沒有正面回答，只表示他正在開會，而且省物價局的征求意見稿也是“今天剛公布，我們研究研究再答復(fù)你吧！”
市城管委：廣州怎么調(diào)整尚無定論
廣州市城管委副主任張建國昨日對本報記者表示，目前還沒有看到征求意見稿，無法下結(jié)論。最終還要根據(jù)確定的文件與市物價部門討論，再決定是否調(diào)整費(fèi)用。“廣州怎么調(diào)整還沒有定論，現(xiàn)在還是沿用舊方法。”
市民：漲到每月20元難以接受
家住龍津路附近的陳女士表示，如果年底前真的漲價1元，尚且能接受，“只要垃圾處理質(zhì)量能夠提高，升1元無可厚非，但5年內(nèi)升到20元就升得太快了，升了三分之一呢。”她希望政府漲價之前慎重考慮。東山街的黃奕清表示，逐步提價居民比較容易接受，但如果一下子把2015年的標(biāo)準(zhǔn)也提出來，居民會反感，垃圾費(fèi)就更難收繳了。
廣州現(xiàn)狀：
垃圾費(fèi)收繳難
低時僅收三四成
廣州市城管委環(huán)衛(wèi)處處長鮑倫軍介紹，目前垃圾費(fèi)由各街區(qū)征收，居民的收繳率不高，最低的時候只能收到三四成，多數(shù)是在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)；老城區(qū)的收繳率比較高。相對來說，按產(chǎn)生量收費(fèi)的單位收繳率較高。
越秀區(qū)東山街街道辦副主任黃奕清也向記者介紹，全街2萬多戶居民，垃圾費(fèi)收繳率只有50~60%，“城管出面都收不到，因為沒有約束。”
海珠區(qū)沙園街環(huán)監(jiān)所所長梁永浩也說，沙園街的垃圾費(fèi)收繳率只有大約七成，“沒有強(qiáng)制性措施，不像電話費(fèi)、水電費(fèi)，你不交會切你電話線、停水停電，垃圾費(fèi)不交處罰很難。”梁永浩說，他們用了不少辦法收繳，但效果都不好，“我們試過組織人員上門催收、下發(fā)催繳通知，作用不大。”
相對來說，按量計費(fèi)的單位就基本都可以收繳上來，“單位的垃圾量比較多，如果不交費(fèi)，就不收垃圾，單位也怕，”梁永浩表示。
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