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【固廢】破解“垃圾圍城” 還需各方努力
(時間:2011/4/27 10:49:11)

  日前,國務院批轉了住建部等16個部門《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見》(以下簡稱《意見》),規劃了生活垃圾的處理目標,并強調了建立健全收費制度的重要性。4月26日,記者就《意見》內容走訪了南寧市環境衛生管理處,了解到南寧目前正對城市生活垃圾設施進行升級改造;同時,南寧生活垃圾處理收費制度早在8年多前就已建立,但在實際操作中卻碰到不少難題。為此,環衛部門呼吁廣大市民積極遵守該項制度,共同破解“垃圾圍城”。
  南寧垃圾填埋處理逐步升級
  隨著城市的發展,城市生活垃圾處理越來越成為一道難題,南寧也不例外。目前,南寧市城市生活垃圾主要是在城南垃圾填埋場進行填埋處理。
  26日下午,在城南垃圾填埋場,一輛輛環衛車正駛入填埋區傾倒垃圾。隨后,一輛推土機將垃圾推平,壓路機再將推平的垃圾壓實。與以往在垃圾上覆土不同,現在填埋場都采用像“彩條布”一樣的材料進行覆蓋。
  該填埋場一位負責人告訴記者,自從填埋場對岸柳沙半島的居民反映臭氣擾民后,該填埋場從去年開始采用這種“彩條布”覆蓋垃圾。此舉一是節約了填埋場的庫容,再是防止臭氣擴散,同時還可以阻隔垃圾產生的滲濾液。而“彩條布”只是臨時措施。由于這種材料不能重復使用,浪費了資源,該填埋場打算今后采購質量更好的專用防滲膜,覆蓋后還能揭開重復使用。
  目前該填埋場對垃圾填埋后產生的廢氣主要是通過石籠自然導排,仍有部分臭氣排放到大氣中。為此,該填埋場擬在填埋場內打井,主動收集廢氣用于燃燒發電。
  填埋場滲濾液也是一大臭氣來源,今年南寧市將對滲濾液調節池進行整改,在上面加蓋阻止臭氣擴散,同時根據國家最新頒布的標準,對滲濾液處理站的設施進行改造升級。
  有人惡意拖欠垃圾處理費
  據了解,南寧市城南垃圾填埋場去年全年填埋城市生活垃圾60余萬噸,日均處理垃圾1700余噸,遠遠超過了1200噸的設計標準。要破解“垃圾圍城”的困局,還需大家共同努力。而按照南寧市相關政策繳納生活垃圾處理費,是處理城市生活垃圾的必要條件,也是廣大市民應盡的義務。
  南寧市環境衛生管理處市容科相關負責人介紹說,南寧早在2003年就建立了城市生活垃圾處理收費制度,當時是按7元/戶的標準征收,如今提高到8元/戶。8年下來,環衛部門面臨兩大困難,一是收費成本偏高,二是收費率較低。
  目前垃圾處理費主要靠環衛工人上門征收,人力成本較高。去年4月,該處試著委托自來水供水企業代收,在全市選擇了9個小區作為試點。但由于種種原因,這一節約成本的收費方式,試行一年后并未能在全市范圍內進一步擴大。
  根據環衛處的統計數據,目前南寧市生活垃圾處理費的征收率僅60%~70%。負責收費的環衛工人普遍反映,部分市民、單位繳費不積極,存在拖、欠現象,而他們上門收費也常遭遇“臉難看、門難進”的尷尬。去年7月,南寧市邕寧區環衛站一紙訴狀,將長期拖欠垃圾處理費的幾名“老賴”告上了法庭,也例證了垃圾處理費征收難這一現狀。
  收費制度還需共同遵守
  《意見》提出系列要求,包括到2015年,直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現無害化處理;杜絕一些產品的過度包裝,探索建立包裝物強制回收制度;健全收費制度,按照“誰產生、誰付費”的原則,推行城市生活垃圾處理收費制度等等。
  對《意見》提出要“健全收費制度”,南寧市環衛處一負責人拍手叫好,她認為城市生活垃圾處理是一項公益事業,少部分人拒交垃圾處理費,實際上是在占用公共資源,侵犯了大多數繳費人群的利益。如果這種不良風氣擴大,那么城市生活垃圾得不到及時清運、垃圾處理站場也無法改造升級,屆時將給市民生活帶來不便。
  該負責人認為,《意見》中提出的各項關于城市生活垃圾處理的制度,關鍵是要大家共同遵守。一方面政府部門要嚴格監督企業的生產行為,防止產品過度包裝,從源頭減少垃圾產生量,同時積極探索生活垃圾處理新方式,盡量縮小垃圾占用的空間。另一方面,普通市民也要減少垃圾產生,自覺遵守國家和地方的繳費規定。

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