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江西在加強危險廢物監管中優化服務 |
(時間:2023/4/13 9:37:03) |
“感謝你們熱心、盡心、用心服務,快速高效實施危險廢物跨省轉移審批,讓我們大大降低了經營成本,走出市場困境。”日前,江西新威動力能源科技有限公司負責人葉國強專程給江西省生態環境廳送來感謝信。
江西新威動力能源科技有限公司是超威電源集團有限公司全資子公司,由于危廢處置合作企業因故停產半年多,導致含鉛廢料無法及時轉運處置,經與江西省其他處置單位洽談,全年交易成本需增加一千萬元以上。
江西省生態環境廳固體廢物與化學品處獲悉情況后,立即安排專人對企業環評報告、排污許可以及產廢情況進行了解核實,依據《江西省生態環境廳關于進一步加強危險廢物環境監管的實施意見》中的“支持集團內部共享危險廢物利用處置設施”政策,主動與安徽省生態環境廳對接,快速幫助企業辦理了3000噸含鉛廢料跨省轉移手續,預計將節省處置費100多萬元。
從需增加成本一千萬元以上到預計節省處置費100多萬元的反轉,得益于江西省生態環境廳聚焦企業痛點、難點問題,不斷提升危險廢物環境管理和污染防治水平,持續優化營商環境,推動企業健康快速發展。
構建“五全”體系并進行量化打分,分級管理優服務
“今年我們雖然被評為‘五全’體系建設C級單位,但通過量化評分,我們清楚認識到自身存在的問題和差距,也警醒我們企業必須狠下決心,加快推動污染防治基礎設施和能力建設,才能在市場競爭中占得先機。”江西金洋金屬有限公司負責人說。
針對危險廢物經營單位環境管理水平不高、雨污混流、危廢貯存不規范等突出問題,2021年以來,江西省生態環境廳連續出臺《關于構建“五全”體系 強化危險廢物環境監督管理的通知》《關于進一步深化“五全”體系建設實施危險廢物經營單位分級管理的通知》,持續推動建立全域排查、全面清理、全量處置、全過程監管、全方位提升的“五全”環境管理體系,對經營單位“五全”體系建設情況進行量化打分,實施分級管理。
“我們對全省在產的110家危險廢物經營單位全覆蓋進行‘五全’體系建設評級,實施四級動態管理。”江西省生態環境廳固體處處長鄒寒山告訴記者。
據介紹,江西對評為A級的13家經營單位在改擴建、跨省轉移審查、許可證續證等方面給予一定的政策傾斜;對評為C級和D級的企業,建立問題清單,主動提供業務咨詢和技術幫扶,企業完成整改后,及時調整企業“五全”體系建設等級,既幫助企業提升環境管理水平,又為企業正常生產提供條件。
搭建“供需”平臺,通過大數據智能匹配,促成合作優服務
“近幾年受新冠肺炎疫情影響,一些長期合作的原料廠商供應能力不足,導致我公司生產原料緊缺,實際生產規模大打折扣。在供需平臺發布信息后,省內有幾家產廢單位就主動與我公司聯系,愿意將產生的煤焦油交給我們處置,解決了企業原料不足的燃眉之急。”豐城某高溫煤焦油利用企業負責人介紹說。
2022年11月15日,江西危險廢物供需服務平臺上線運行,這也是全國首個政府部門為推動危險廢物快速高效、低價規范處理處置搭建的免費服務平臺。
江西省積極探索在產廢單位、經營單位和運輸單位之間搭建信息共享平臺,支持產廢單位根據自產危廢庫存情況發布利用處置需求,經營單位根據經營規模及類別發布利用處置供應,運輸單位發布運輸服務區域及能力,并通過大數據進行智能匹配,幫助產廢單位和經營單位快速達成合作。
數據顯示,平臺上線4個月時間,已發布危廢利用處置需求信息166條、能力供應信息471條、運輸能力供應信息10條。通過平臺促成合作31批次,涉及危廢3760余噸。
經過一段時間的運行,江西省基層管理部門和危險廢物相關單位普遍反映供需服務平臺切實在危廢產生單位和利用處置單位之間起到了重要的橋梁紐帶作用,實實在在降低了危險廢物利用處置價格,也大大減輕了政府部門和企業環境管理壓力,降低了環境風險隱患。
建立跨省轉移“白名單”審批機制,主動靠前優服務
2022年以來,江西省生態環境廳分別與福建省生態環境廳、湖南省生態環境廳簽訂危險廢物跨省轉移“白名單”合作協議,在兩省之間試點開展“白名單”審批機制,涵蓋危險廢物經營單位26家、危險廢物26.5萬噸。
“我們針對贛閩、贛湘之間危險廢物跨省轉移審批高頻事項實施合作后,審批時間最多可由20個工作日縮短至5個工作日。”江西省生態環境廳固體處二級調研員魏俊斌介紹說。
贛閩、贛湘根據企業環境信用記錄和環境風險可控程度等,結合實際各自明確若干個危險廢物經營單位及可接收的危險廢物類別代碼、數量列入“白名單”,在辦理危險廢物跨省轉移時,兩省無需發商榷函,可直接予以審批,減少審批時間。
位于宜春市袁州醫藥工業園的江西豐日冶金科技有限公司是江西試點危險廢物跨省轉移“白名單”機制的第一批受益單位之一。
“納入贛閩危險廢物跨省轉移‘白名單’給我們企業帶來了極大的便利,大幅縮減了審批時間,減少了接收省份材料審查環節,與外省企業洽談合作時也更有底氣。”江西豐日冶金科技有限公司負責人劉長林表示,“2022年公司通過‘白名單’辦理跨省轉移16批次,共計危險廢物8420噸。”
此外,江西省生態環境廳還在全省范圍內廣泛推動小微企業危險廢物收集轉運試點,根據區域產廢情況以及小微企業分布情況,布局設置了47個試點點位,保障本轄區內的小微企業危險廢物收集、轉運工作,協助小微企業在省危險廢物監管平臺開展注冊、建立健全臺賬、執行申報登記等工作,為小微企業提供危險廢物管理方面的延伸服務,推動小微企業提升危險廢物規范化環境管理水平,逐步形成危險廢物由小微產廢單位到小微試點點位再到利用處置單位的收集體系。
2023年,江西省生態環境廳將進一步細化落實綠色通道、豁免管理、“白名單”制度、告知承諾、容缺辦理等改革措施,切實以務實舉措助力一流營商環境,努力以高水平生態環境保護助推全省經濟社會高質量跨越式發展。
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