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五年耕耘，垃圾分類從全社會(huì)共識(shí)到全社會(huì)行動(dòng)轉(zhuǎn)變;五年堅(jiān)持，構(gòu)建垃圾分類全鏈條運(yùn)行全方位覆蓋的全新格局。2017年以來，沈陽市從多個(gè)維度構(gòu)建分類新時(shí)尚，吹響文明新號(hào)角。
高度：高位格局引領(lǐng)“新時(shí)尚”
五年來，沈陽市始終踐行生態(tài)文明思想，把垃圾分類這件“關(guān)鍵小事”當(dāng)成“頭等大事”來辦，全力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民行動(dòng)”的組織體系，全要素、全鏈條打造生活垃圾分類工作“沈陽模式”。
2017年建立了沈陽市生活垃圾分類收集收置工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了《沈陽市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等一系列文件。2018年垃圾分類專項(xiàng)投資計(jì)劃首次啟動(dòng)。2019年升格為城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。制定出臺(tái)《沈陽市垃圾分類工作行動(dòng)方案》等。2020年全市公共機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和公立幼兒園生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%，開始對(duì)各地區(qū)實(shí)施千分制考核。2021年《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》正式實(shí)施。2022年沈陽市在國(guó)家住建部生活垃圾分類工作評(píng)估中，位列東北地區(qū)城市前列，初步實(shí)現(xiàn)了分類工作“全國(guó)一流，東北第一”的目標(biāo)。同年，沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局生活垃圾分類指導(dǎo)處獲得全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。
速度從無到有，從有到優(yōu) 從未放慢腳步
2017年沈陽垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)為143個(gè)，涉及居民9萬戶，試點(diǎn)小區(qū)僅占全市居民小區(qū)總量的4.2%;2018年350個(gè)，2019年500個(gè)，2020年889個(gè)，2021年1000余個(gè)。
截至2022年，垃圾分類示范小區(qū)有2000余個(gè)，注冊(cè)賬戶190萬戶，已經(jīng)達(dá)到全市居民小區(qū)總量的40%。在這個(gè)過程中，垃圾分類精品示范小區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)在市民身邊。
厚度累累碩果中閱見夯實(shí)基礎(chǔ)
垃圾分類的收運(yùn)和處理是垃圾分類全鏈條體系的重要組成部分，為源頭投放提供深厚的基礎(chǔ)。
2019年12月底，全市垃圾全部采用焚燒處理，原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋。2021年，全市投放了1700余套智能分類設(shè)備。廚余垃圾由108輛專業(yè)車輛運(yùn)收，其他垃圾由1300余量專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)。
目前可回收物年處理能力280萬噸;有害垃圾年處理能力5萬噸;其他垃圾日焚燒能力7500噸;廚余垃圾集中日處理能力720噸，渾南、于洪、皇姑、鐵西等地區(qū)建設(shè)了小型就地處理站，日處理能力23噸，初步建立“集中+就地”處理模式。
廣度從傳播者到分享者分類落地有聲
沈陽市垃圾分類宣傳活動(dòng)的形式內(nèi)容不斷豐富，戶外有圖、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有言、報(bào)刊有文、入戶有人，最大限度讓分類意識(shí)走進(jìn)居民的心里。
經(jīng)過5年的努力，各地累計(jì)入戶宣傳95萬戶，入戶率達(dá)30%。如今，在保持傳統(tǒng)媒體和新媒體定期開展宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了“垃圾去哪兒”“有害換有愛”“分類大集”“七嘴八舌話分類”“分類大講堂”等宣傳品牌，并且與市總工會(huì)聯(lián)合舉辦了市級(jí)分類技能大賽。建立分類抖音、快手等短視頻平臺(tái)賬號(hào)，截至目前，已發(fā)布原創(chuàng)視頻300余條，點(diǎn)擊量約3000萬，粉絲量5萬，獲贊量逾50萬。
精度致廣大而盡精微
沈陽市采用智能疊加、閉環(huán)管理系統(tǒng)提升效率。實(shí)行“1+1+N”智能化管理，以分類數(shù)據(jù)分析服務(wù)和考核服務(wù)為依托，整合智能設(shè)備數(shù)據(jù)、第三方考核數(shù)據(jù)、餐廚垃圾管理及分類服務(wù)企業(yè)平臺(tái)等分類數(shù)據(jù)，集數(shù)據(jù)采集、分析、考核、管理于一體的統(tǒng)一管理平臺(tái)。目前，已累計(jì)收錄13個(gè)地區(qū)和教育、衛(wèi)健、市場(chǎng)、文旅、工信等23個(gè)行業(yè)，共20萬條數(shù)據(jù)，每月匯總分析12方面工作數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)分類工作數(shù)據(jù)化、智能化、精準(zhǔn)化。
建立了沈陽市千分制考核體系，并且從2021年開始引入第三方考核機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考核。每季度形成“靶向報(bào)告”，直接送達(dá)各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進(jìn)了分類工作開展。
深度不忘初心深耕不輟
五年間，隨著垃圾分類工作不斷地深入，各地探索總結(jié)出了一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。
和平區(qū)將“與鄰為善，以鄰為伴”理念與垃圾分類工作相結(jié)合，調(diào)動(dòng)廣大市民參與垃圾分類的熱情。沈河區(qū)在全市率先打造“十分鐘收運(yùn)商圈”，解決商場(chǎng)、生鮮超市、環(huán)衛(wèi)部門及居民分類回收。鐵西區(qū)打造全市首個(gè)大型垃圾分類宣教中心，以“互動(dòng)+體驗(yàn)”的方式免費(fèi)向居民開放。皇姑區(qū)居民家庭廚余垃圾新舉措“三步走”：即通過上門收運(yùn)——在家養(yǎng)成分類習(xí)慣;積分兌換——下樓精準(zhǔn)投;常態(tài)運(yùn)營(yíng)，減員增效。大東區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，坐實(shí)布局謀篇，形成上下貫通，左右聯(lián)動(dòng)，橫向到邊，縱向到底的工作體系。渾南區(qū)推動(dòng)“垃圾分類+”工作模式，與精細(xì)化管理、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)相結(jié)合共同推進(jìn)分類工作。于洪區(qū)建立“政府主導(dǎo)+分類市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”模式，嘗試探索“兩桶一袋的源頭分類管控”機(jī)制、“一園一策”的設(shè)施配建機(jī)制、全面構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)分類工作。沈北新區(qū)打造“分類設(shè)施智能化、分類環(huán)節(jié)規(guī)范化、日常監(jiān)管數(shù)據(jù)化、園區(qū)管理制度化”的垃圾分類“四化”模式，推進(jìn)落實(shí)居民垃圾分類工作“三率兩量”的考核指標(biāo)。蘇家屯區(qū)在金柳園小區(qū)開展21天養(yǎng)成分類好習(xí)慣活動(dòng)，鼓勵(lì)居民參與解垃圾分類。
越來越多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在各地區(qū)先行先試，不斷完善沈城垃圾分類新格局，讓生態(tài)文明再上新臺(tái)階，垃圾分類人聚沙成洲，正為推動(dòng)垃圾分類貢獻(xiàn)著熱血與力量。