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  日前，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定出臺(tái)多項(xiàng)措施，強(qiáng)化全省城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)一步提升生活垃圾收集處理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。
  壓實(shí)部門責(zé)任 加大管理力度
  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，農(nóng)村生活垃圾主管部門要嚴(yán)格按照農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系全覆蓋的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾管理，應(yīng)根據(jù)生活垃圾焚燒處理設(shè)施運(yùn)行情況，優(yōu)化收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施布局，充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備作用，做到“應(yīng)收盡收”。各地農(nóng)村生活垃圾主管部門對(duì)承擔(dān)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)工作的專業(yè)公司，應(yīng)簽訂委托合同，實(shí)行運(yùn)行費(fèi)用與轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量掛鉤，并對(duì)專業(yè)公司日常作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。
  市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門、農(nóng)村生活垃圾主管部門在城鄉(xiāng)生活垃圾治理中要厘清作業(yè)界限，尤其對(duì)城中村、城邊村、農(nóng)村中的國(guó)有土地、城鄉(xiāng)接合部等特殊區(qū)域明確責(zé)任分工。經(jīng)協(xié)商仍無(wú)法確定的責(zé)任區(qū)域，要及時(shí)呈報(bào)屬地政府進(jìn)行明確，杜絕責(zé)任“空白”地帶。有條件的地區(qū)可采取政府購(gòu)買服務(wù)的模式，由一家環(huán)衛(wèi)專業(yè)化公司負(fù)責(zé)整個(gè)縣域的清掃收運(yùn)，有效防止作業(yè)界面不清的情況發(fā)生，提升整體作業(yè)質(zhì)量。
  市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)會(huì)同農(nóng)村生活垃圾主管部門結(jié)合各自作業(yè)范圍和人口數(shù)量，對(duì)全市（包括城市和農(nóng)村）生活垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行核定，定期對(duì)垃圾處理量進(jìn)行核查和評(píng)估，出現(xiàn)異常情況的要查明原因，發(fā)現(xiàn)非法填埋、傾倒等問(wèn)題的要依法依規(guī)追究責(zé)任。
  探索“廠網(wǎng)結(jié)合”服務(wù)模式 提升收運(yùn)處理水平
  各地可根據(jù)與原環(huán)衛(wèi)清掃保潔企業(yè)合同期限、作業(yè)水平等情況，積極探索生活垃圾焚燒處理廠參與前端收運(yùn)體系工作，垃圾焚燒企業(yè)與環(huán)衛(wèi)清掃保潔企業(yè)可采取互相參股等方式進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)結(jié)合”環(huán)衛(wèi)管理模式，提升垃圾收集水平，延長(zhǎng)垃圾焚燒企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬收益渠道。
  市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門、農(nóng)村生活垃圾主管部門是生活垃圾無(wú)害化處理監(jiān)管責(zé)任主體，要嚴(yán)格管理垃圾收運(yùn)、處置環(huán)節(jié)，直接與垃圾焚燒企業(yè)簽訂處置合同，嚴(yán)禁委托合同外“第三方”企業(yè)負(fù)責(zé)生活垃圾處置。要定期對(duì)垃圾運(yùn)輸、處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕“第三方”企業(yè)違規(guī)擾亂市場(chǎng)。
  利用信息化手段 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管
  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門、農(nóng)村生活垃圾主管部門充分利用“省數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)管理業(yè)務(wù)監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng)”“省生活垃圾焚燒廠智能管控平臺(tái)”等既有管理平臺(tái)，對(duì)城市環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)全面掌握生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況，確保設(shè)施規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行，利用信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)全域城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合評(píng)價(jià)。
  除此之外，各地環(huán)境衛(wèi)生主管部門、農(nóng)村生活垃圾主管部門還可以探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，建設(shè)具備實(shí)時(shí)監(jiān)控、視頻取證等功能的信息化監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)分析生活垃圾類別、數(shù)量、去向等信息，逐步實(shí)現(xiàn)來(lái)源追溯、車載稱重、路線追蹤、處理監(jiān)督等全過(guò)程監(jiān)管。
  注重宣傳教育 倡導(dǎo)文明生活方式
  各地加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的宣傳引導(dǎo)，提高市民村民規(guī)范投放生活垃圾的意識(shí)，利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等各類媒體以及樓宇廣告、戶外大屏、公交車（出租車）電子屏等宣傳載體，普及生活垃圾分類法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)群眾的生活垃圾源頭減量、分類意識(shí)。
  農(nóng)村要注重建立農(nóng)民群眾全過(guò)程參與的工作機(jī)制，組織村民定期打掃庭院和房前屋后衛(wèi)生，制定村民環(huán)境衛(wèi)生行為準(zhǔn)則或?qū)⒂嘘P(guān)內(nèi)容寫入村規(guī)民約，明確村民自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境的義務(wù)。建立環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)等群眾自治組織，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生檢查，開(kāi)展評(píng)星亮丑等活動(dòng)，對(duì)規(guī)范投放垃圾的農(nóng)戶和工作質(zhì)量較高的保潔員給予獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立科學(xué)文明生活方式榜樣。