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廣西壯族自治區玉林市在探索固體廢物“變廢為寶”的征途中，走出了一條“源頭減量化、處置規范化、終端無害化”的新路子。2020年，玉林市一般工業固體廢物綜合利用率達96%，畜禽糞污綜合利用率達95.38%，秸稈綜合利用率達86.87%；廢棄農膜回收率達88.57%，農藥包裝廢棄物回收率達71.11%。玉林市的醫療廢物、城區生活垃圾回收得到及時、有序、高效、無害化處置。
嚴格管理從源頭控制固廢新污染
從源頭上控制固廢新污染，嚴格建設項目環評審批，不斷加大建設項目管理，實現固廢增產不增污和增產減排，是玉林市管控固體廢物的有效辦法。
玉林市從源頭強化項目管理入手，加強信息管理，把工業固體廢物產生單位、經營單位納入廣西固體廢物管理系統，構建“產廢—轉移—處置”流向監管數據網。目前，已有206家企業被錄入系統。對不規范管理的固廢產生企業開展專項整治行動，從源頭上堵住污染外排的“漏洞”。
從2019年開始，玉林市相關部門相繼開展20多項涉及固體廢物的專項整治行動，累計排查企業3752家（次），排查并整改問題300多個，共排查出固體廢物堆存場所48個，對其中15個存在問題的場所要求限期整改，已完成整改14個；共排查再生資源利用企業75家，對已發現問題的企業，要求限時整改。
為了提高固廢處置能力，玉林市鼓勵企業配套建設高標準的固體廢物利用處置設施，促進固體廢物源頭減量與資源化。目前，共建成固體廢物收集處置項目36個，處理能力達541.5萬噸/年。
“對再生砂的回收再利用，我們是通過與第三方合作，對其全部予以回收綜合利用，經過加工后再返回給我們用于生產一些零部件，去年這方面共產生了700多萬元的經濟效益。”廣西玉柴機器集團有限公司安環部謝玉舞在談到目前企業處置固體廢物的相關工作時很有感觸。
規范管理，強化生活垃圾無害化處理
據了解，為貫徹落實《固體污染防治法》，玉林市政府做到宣傳到位，職責分工明確，工作有方案，監督管理不留死角，目標考核有細則。
玉林市政府副市長鄒宇鵬說：“2019年以來，市政府常務會議聽取涉及固體廢物污染防治工作匯報11次。對固體廢物處置形成了廣泛共識，在加大垃圾處理項目建設的同時，進一步規范固體廢物的回收和綜合利用�！�
玉林市政府不僅對危險廢物規范化管理進行考核，同時對生活垃圾分類進行監督考核。在生活垃圾收集無害化處理方面，開展“全覆蓋”垃圾分類宣傳，有序推進垃圾分類示范建設，完善生活垃圾分類配套設施。市政府相關部門對主要街道、公交亭、公園周邊的1000多組分類垃圾桶更換國標標識，在公共區域投放分類垃圾桶680組。在農村生活垃圾處理方面，截至2021年初，全市農村生活垃圾收集處理體系覆蓋率達到100%。
生活垃圾無害化處理，是玉林市重點推進固體廢物科學處置的重要舉措。截至目前，玉林市已建成生活垃圾焚燒發電處置單位3家，焚燒處置規模大達2650噸/日。有資質處置部分有害垃圾的單位1家，處置危險廢物規模為16.15萬噸/年。
玉林市生態環境局總工程師黃訪德表示：“玉林市在固體廢物處置方面，嚴格遵照《固體污染防治法》相關法律文件進行嚴格檢查。對于符合生態環境要求，又能改善環境、減少污染排放的項目，我們是支持的�！�
為進一步規范管理，玉林市先后出臺《加強玉林市危險廢物全過程監管實施方案》《玉林市工業固體廢物堆存場所環境污染整治工作方案》《玉林市危險廢物專項整治三年行動實施方案》等多個固體廢物整治工作方案，強化對固體廢物處置的源頭、事中、事后的管控。
玉林市人大常委會副主任駱華中在接受記者采訪時表示：“幾年來，玉林市人大共制定了6部地方性法規，指導固廢處置工作。同時，玉林市人大常委會強化對政府相關部門執法的監督效果，把監督政府部門環境執法納入人大日常執法監督范圍�！�
大力推進農業固廢資源化利用
大力推進農業固體廢物資源化利用，是解決固體廢物終端無害化消解的重要環節，也是消除固體廢物污染環境的質檢關。
玉林市大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，2020年畜禽糞污綜合利用率達95.38%。農作物秸稈綜合利用方面，基本形成以粉碎還田為主，以秸稈發酵制成有機肥、基料化、飼料化為輔的發展格局。同時，在全市范圍內建成156個農膜回收網點，2020年回收廢棄農膜0.2149萬噸，回收率達88.57%。農藥包裝廢棄物回收率達71.11%。此外，在對城市建筑垃圾進行清運的同時，嚴肅查處亂傾倒建筑渣土、垃圾的行為。
實現固體廢物終端無害化處置，還需要對各類固體廢物違法行為進行打擊。玉林市2018年至今，已查處涉及固體廢物環境案件46件，檢察機關涉及固體廢物污染的公益訴訟案件有57件。
“近年來，我們在資金上扶持再生資源環保產業，通過申報國家項目資金、產業發展專項資金、固體廢物污染防治經費等途徑，對符合要求的申報項目予以重點扶持�！编u宇鵬說。
玉林市在申報國家項目資金扶持方面，有5家企業獲得工業資源綜合利用基地建設扶持資金1000萬元，項目建成達產后，資源綜合利用處理能力可達到78萬噸/年。2021-2023年，玉林市每年安排5000萬元對再生資源環保產業項目進行支持。2018年以來，市政府共籌措4786萬元專項經費，用于保障固體廢物污染防治工作。

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