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| 安徽將進一步推進固體廢物污染環境防治 |
| （時間:2021-6-1 9:10:29） |
5月28日，安徽省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環境防治法〉辦法》（以下簡稱辦法），該辦法將于9月1日起實施。安徽省通過立法，明確政府和有關部門的責任、建設固體廢物處置設施、治理跨界非法傾倒固廢危廢、規范生活垃圾和建筑垃圾等的利用和處置、集中處置醫療廢物和建立重大疫情醫療廢物應急處置保障體系等，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點。
推行生活垃圾分類制度
為了防治固體廢物污染環境，保護和改善生態環境，辦法在總則中明確，要堅持綠色發展方式，引導公眾樹立浪費可恥、節約為榮的觀念。堅持固體廢物污染環境減量化、資源化和無害化的原則。堅持污染擔責的原則。單位和個人對其造成的環境污染依法承擔責任。推行生活垃圾分類制度。生活垃圾堅持政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則。各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環境防治負責，加強對固體廢物污染環境防治工作的領導，組織、協調、督促有關部門依法履行防治監督管理職責。實行固體廢物污染環境防治目標責任制和考核評價制度。加強固體廢物污染環境防治教育，提高公眾防治意識。
完善固體廢物污染環境防治監督管理制度
加強固體廢物污染環境防治的監督與治理,是健全最嚴格生態環境保護法律制度的重要舉措。辦法規定，政府及其有關部門要采取措施，減少固體廢物的產生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的填埋量，并建立統一固體廢物信息化管理平臺，定期發布固體廢物管理信息。辦法要求，生產經營者采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；對外省固體廢物轉入安徽省利用作出既符合上位法又有利于安徽省環境保護的具體規定，并明確要求省人民政府應當推動建立長三角區域固體廢物污染環境防治聯防聯控機制，有關人民政府及其部門對跨行政區域等的固體廢物污染環境違法案件依法開展聯合執法。
健全工業固體廢物防治制度
為了加強工業固體廢物污染防治，提高污染防治能力，推動綜合利用水平，辦法要求工業固體廢物污染環境防治工作規劃，建設工業固體廢物集中處置等設施。依法實施清潔生產審核，降低工業固體廢物的危害性。加強礦業固體廢物的防治，對地表水等環境質量狀況進行監測。根據國家工業固體廢物綜合利用技術、工藝、設備和產品導向目錄，推動安徽省工業固體廢物綜合利用。
實行生活垃圾分類投放管理責任人制度
為了減少生活垃圾對環境的污染，促進生活垃圾資源的利用，保障公共環境衛生，營造良好的人居和發展環境，辦法要求改進燃料結構，避免過度包裝，減少生產垃圾的產生量。要求政府統籌安排建設城鄉生活垃圾收集、運輸、處理設施，確定設施廠址。實行生活垃圾分類投放管理責任人制度，推進生活垃圾分類投放。加強農村生活垃圾的管理，城鄉結合部等地方建立城鄉一體的生活垃圾管理系統，要求推行農村生活垃圾源頭分類和資源化利用，建立農村村莊保潔制度。加強鐵路公路沿線、河塘溝渠等重點區域違規堆放或者填埋生活垃圾的管理。要求農貿市場、農產品批發市場等應當加強環境衛生管理，廚余垃圾必須交由具備資質的單位進行無害化處理。
建筑垃圾應當實行密閉化運輸
為了加強固體廢物的全方位治理，辦法對建筑垃圾、農業固體廢物等作了特別防治規定，明確要求政府建立建筑垃圾分類處理制度，制定建筑垃圾污染環境防治工作規劃；要求處置建筑垃圾的單位應當按照核定的運輸路線、時間，實行密閉化運輸。
辦法要求，政府采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持農業固體廢物綜合利用，建立健全畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，開展糞污全量收集、資源化利用、無害化還田等綜合利用工作。
辦法規定，收集、拆解、利用和處置廢棄電器電子產品，應當遵守國家和省有關規定；船舶營運產生的殘油、油泥和船舶垃圾等應當實施分類收集、貯存、利用、處置；廢棄機動車輛、船舶拆解單位應當建設、配備符合國家要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設備。
辦法鼓勵快遞網點開展快遞包裝紙箱集中回收，推進快遞包裝材料和產品綠色設計。依法禁止、限制生產、銷售和使用一次性塑料制品，鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品。
建立重大疫情醫療廢物應急處置保障體系
為了加強危險廢物的安全處理、處置，保障公共衛生安全，保護生態環境，保障人體健康，辦法要求危險廢物實行資源化再利用的標準應當符合國家和省有關規定，危害環境或者沒有利用價值的危險廢物不得轉入本省處置。易燃性或者反應性危險廢物的單位，貯存危險廢物不得超過一年。
辦法要求政府加強醫療廢物集中處置能力建設，有關部門強化醫療廢物和過期藥品、試劑的監督管理，將醫療衛生機構醫療廢物分類收集、貯存及申報情況納入醫療衛生機構校驗和考核；鄉鎮衛生院、街道醫療衛生服務中心應當設立專用醫療廢物貯存間；鼓勵現有醫療廢物集中處置單位采取有效措施，提升污染防治水平，擴大處置能力，鼓勵危險廢物集中焚燒設施協同處置醫療廢物。
值得關注的是，辦法要求建立重大疫情醫療廢物應急處置保障體系，將危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施等納入應急處置資源。
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