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| 深圳日焚燒生活垃圾1.8萬噸 打造垃圾分類全鏈條 |
| （時(shí)間:2019-12-12 14:32:41） |
垃圾分類已成為越來越多人的共識(shí)，但分類完的垃圾都去哪了？會(huì)不會(huì)又被混在一起運(yùn)走了？存不存在“前分后混”？
為回答上述疑問，12月10日，一場(chǎng)主題為“垃圾去哪兒了”的生活垃圾全鏈條管理宣傳活動(dòng)在深圳全市十區(qū)同步展開。活動(dòng)由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)起，通過形式多樣的活動(dòng)向人大代表、政協(xié)委員、市民等展示垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理全流程。
深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心副書記廖齊梅介紹，日前召開的廣東省生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)垃圾分類提出了“全鏈條、全市域、全覆蓋”的要求，這場(chǎng)活動(dòng)可謂恰逢其時(shí)。“我們要對(duì)孩子負(fù)責(zé)、要對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，要對(duì)全體市民辛辛苦苦的分類行為負(fù)責(zé)，切實(shí)做到分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。”
中段收運(yùn)
不同垃圾由不同企業(yè)專車專運(yùn)
防止“前分后混”
有害垃圾、廚余垃圾、廢舊家具、廢舊織物、玻金塑紙、其他垃圾……12月10日下午，在深圳市南山區(qū)桃源街道的朗麓家園，一輛又一輛裝載不同垃圾的收運(yùn)車駛?cè)胄^(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn)。清運(yùn)結(jié)束后，這些車輛又分別開往南山區(qū)不同的垃圾回收?qǐng)觥?
一家收運(yùn)公司負(fù)責(zé)人告訴筆者，在深圳，垃圾收運(yùn)一般是通過物業(yè)公司進(jìn)行電話或微信預(yù)約，接到需求后，他們就會(huì)派出收運(yùn)車到現(xiàn)場(chǎng)。
廖齊梅介紹，針對(duì)垃圾分流分類，深圳在制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)規(guī)避了“前分后混”問題的產(chǎn)生，不同的垃圾由不同企業(yè)實(shí)行專車專運(yùn)、分類處理，“運(yùn)錯(cuò)了，這些企業(yè)不僅掙不到錢，還會(huì)增加成本，得不償失。”
這是南山區(qū)垃圾分類收運(yùn)的普通一天，也是深圳十區(qū)同步進(jìn)行垃圾收運(yùn)的普通一天。據(jù)了解，目前深圳市共有731臺(tái)各類分類收運(yùn)車輛，每天分流分類回收量達(dá)3500噸，有效減輕末端垃圾焚燒、填埋處理壓力。
為打通垃圾分類全鏈條，深圳已逐步建立起覆蓋全市的分流分類收運(yùn)處理體系，培育了分流分類體系產(chǎn)業(yè)鏈。在收運(yùn)環(huán)節(jié)，深圳還搭建起網(wǎng)上平臺(tái)，建立各區(qū)招標(biāo)企業(yè)專項(xiàng)清運(yùn)回收制度。在后端處理環(huán)節(jié)，正努力推動(dòng)各區(qū)處理設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，開展資源化利用。
此外，深圳還利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)各類垃圾的運(yùn)送進(jìn)行全流程監(jiān)控。例如，鹽田區(qū)采用視頻攝像、車載稱量、RFID射頻識(shí)別、GPS定位、4G無線傳輸、GIS地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，對(duì)全區(qū)所有涉及生活垃圾分類的設(shè)施、設(shè)備、車輛等賦予數(shù)字信息，全程監(jiān)控和實(shí)時(shí)記錄垃圾收運(yùn)處理流程。筆者在該區(qū)生活垃圾分類處理基地后臺(tái)監(jiān)控屏幕上看到，垃圾收運(yùn)車處于什么狀態(tài)、運(yùn)送了哪個(gè)投放點(diǎn)，信息一目了然。
末端處理
建成100余處分類處理設(shè)施
日焚燒垃圾1.8萬噸
那么，在分類運(yùn)輸之后，這些垃圾都運(yùn)到哪里去了？
為了提升市民對(duì)垃圾分類投放、分類運(yùn)輸后的去向以及垃圾分類末端處理設(shè)施和工藝的認(rèn)知，消除市民對(duì)后端垃圾混合收運(yùn)處理的懷疑，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局還組織市民先后去往南山區(qū)垃圾分類環(huán)境園、南山區(qū)廚余垃圾處理基地和“衣舊情深”織物宣教基地進(jìn)行參觀。
據(jù)南山區(qū)城管和綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)楊柱介紹，南山區(qū)除了將其他垃圾運(yùn)去垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒外，會(huì)將年花年桔、廢舊家具、玻金塑紙、果蔬垃圾、廚余垃圾、廢舊電池及燈管六大分流體系納入一體化處理基地，打造了深圳市首個(gè)園林式、花園式一體化的垃圾分類環(huán)境生態(tài)園。
在該生態(tài)園內(nèi)的廢舊家具生態(tài)處理基地，筆者看到，從各小區(qū)收運(yùn)而來的廢舊沙發(fā)、床墊等，在這里被工人一一拆解。像木材、海綿、金屬、布料等，八成都能得到回收利用；元宵節(jié)后回收的廢棄的年花年桔也被回植在生態(tài)園內(nèi)，用于種植的地方是一處已經(jīng)封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)；而在“玻金塑紙”分揀基地，按照不同類別，該環(huán)境園還分別劃出了單獨(dú)區(qū)域進(jìn)行分揀、整理——例如玻璃，需要按顏色進(jìn)行分類，然后清洗后再送到佛山等玻璃廠回收利用。
數(shù)據(jù)顯示，目前該環(huán)境園“玻金塑紙”日處理量達(dá)到45噸，廚余垃圾日處理量將達(dá)到120噸，預(yù)計(jì)到2020年，環(huán)境園的日均處理量將超過230噸。
除了南山區(qū)，深圳全市后端處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營情況如何？
廖齊梅介紹，目前深圳市已建成4座大型餐廚垃圾處理設(shè)施、21個(gè)廢舊家具拆解處理廠、3個(gè)廢舊織物利用處理廠、17個(gè)果蔬垃圾處理點(diǎn)、31個(gè)綠化垃圾粉碎處理廠（點(diǎn)）等100余處分類處理設(shè)施，初步構(gòu)建了垃圾分類處理體系，對(duì)前端分類形成了有力支撐。“下一步，深圳將加快各類垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造，不斷提升末端處理能力。”
而值得一提的是，目前深圳每天產(chǎn)生的生活垃圾量約為2.85萬噸，除部分進(jìn)入分類分流回收體系外，仍有2.1萬余噸垃圾要經(jīng)過焚燒與填埋處理。
伴隨寶安能源生態(tài)園三期、南山能源生態(tài)園二期、龍崗能源生態(tài)園三大垃圾焚燒發(fā)電廠將于年底前相繼投入運(yùn)營，深圳日均垃圾焚燒量將達(dá)1.8萬噸，垃圾填埋量將大大降低。
前端動(dòng)員
年底前住宅小區(qū)將全部“撤桶”
推廣“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”
在上述背景下，伴隨垃圾分類工作的持續(xù)推進(jìn)，眼下關(guān)于如何進(jìn)一步強(qiáng)化前端動(dòng)員能力，順利實(shí)現(xiàn)小區(qū)“樓層撤桶”，引導(dǎo)業(yè)主到指定地點(diǎn)集中分類投放生活垃圾，也成為深圳當(dāng)前推進(jìn)垃圾分類的重要課題。
據(jù)深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前在深圳推行垃圾分類“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式的背景下，不少區(qū)域“撤桶”成效顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前深圳福田、寶安、龍崗、光明區(qū)和大鵬新區(qū)已率先完成轄區(qū)所有住宅小區(qū)樓層撤桶，鹽田無樓層桶的小區(qū)比例也已經(jīng)近七成。
“全球公認(rèn)的垃圾分類做得好的地區(qū)，如德國、日本等地，都是施行定時(shí)定點(diǎn)集中分類投放。許多居民普遍反映，撤桶后，雖然剛開始不習(xí)慣，但時(shí)間長(zhǎng)了，非常明顯的效果是樓層干凈了，消除了蚊蟲滋生等環(huán)境衛(wèi)生問題，還疏通了消防通道。”
深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年底前全深圳登記在冊(cè)的3508個(gè)住宅小區(qū)將完成樓層撤桶，推廣“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”的垃圾分類模式，建立相應(yīng)機(jī)制。目前，深圳“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”覆蓋率達(dá)79%，小區(qū)的樓層撤桶率達(dá)到95%。
而為了進(jìn)一步強(qiáng)化前端發(fā)動(dòng)，深圳于2017年6月3日發(fā)布全國首份《家庭生活垃圾分類投放指引》，推進(jìn)分類投放規(guī)范化，創(chuàng)新實(shí)施垃圾分類公眾教育“蒲公英”計(jì)劃，推進(jìn)宣傳教育常態(tài)化。截至目前，累積開展“大講堂”“微課堂”等活動(dòng)上千場(chǎng)，年均服務(wù)市民群眾40萬人次，將垃圾分類納入全市所有中小學(xué)德育課程，讓分類意識(shí)像“蒲公英”一樣飄進(jìn)千家萬戶。
此外，筆者還了解到《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》（草案）已報(bào)深圳市人大常委會(huì)審議，力爭(zhēng)在年內(nèi)頒布實(shí)施。該法規(guī)的出臺(tái)將推動(dòng)深圳建立更加強(qiáng)有力的剛性約束，從法律制度層面規(guī)定各責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)，有效推動(dòng)生活垃圾分類工作。
深圳目前垃圾分類處理量
1廢舊家具
通過建立預(yù)約回收制度，定點(diǎn)投放、預(yù)約清運(yùn)。目前，全市建成廢舊家具拆解、利用設(shè)施21處，收運(yùn)處理廢舊家具853噸/日。
2廢舊織物
在全市住宅區(qū)（城中村）設(shè)置專用回收箱4300個(gè)，收運(yùn)處理廢舊織物20.8噸/日。
3玻金塑紙
在全市住宅區(qū)（城中村）全面設(shè)置分類收集容器，回收玻金塑紙153.1噸/日。
4年花年桔
每年在元宵前后提前向社會(huì)公布預(yù)約回收電話，集中開展年花年桔回收活動(dòng)。2019年元宵前后累計(jì)收運(yùn)處理年花年桔167萬盆，將其中的95450株進(jìn)行了回植，回植數(shù)量較2018年大幅增加，超過50%。
5綠化垃圾
已經(jīng)建成30處中小型處理設(shè)施，收運(yùn)處理綠化垃圾約627噸/日。
6果蔬垃圾
目前收運(yùn)處理量約365噸/日。
7餐廚垃圾
已建成羅湖、南山、鹽田、龍崗、龍華等5座處理設(shè)施，主要工藝為厭氧消化產(chǎn)沼發(fā)電，集中收運(yùn)處理餐廚垃圾約1704噸/日。
8有害垃圾
全市共設(shè)置廢電池回收箱2.1萬個(gè)，廢燈管回收箱1.1萬個(gè)。截至11月，2019年已回收有害垃圾179噸。2018年全市累計(jì)回收廢電池72噸，廢燈管135噸。
9廚余垃圾
在具備條件的居民小區(qū)增設(shè)廚余垃圾收集容器，并配套設(shè)置洗手臺(tái)，逐步開展家庭廚余垃圾精細(xì)分類，打造“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”垃圾分類模式，目前收運(yùn)處理量259.2噸/日。
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