經(jīng)過近20年的推廣,北京市的垃圾分類還存在哪些問題?據(jù)日前召開的北京市十五屆人大常委會第十三次會議透露,垃圾分類尚未成為居民的普遍行動和生活習慣。民意調查顯示,居民對垃圾“四分類”知曉率達到了80%,但是居民分類投放的自覺性和參與率仍然較低,準確投放率僅有2成。居民垃圾分類還處于“理念上認同,行動上滯后”的階段(5月29日《北京日報》)。
經(jīng)濟高速發(fā)展后,國家日益重視環(huán)保問題的解決；生活質量大幅提高之后,垃圾處理成為政府、社會和每個人共同面對和參與解決的問題。據(jù)了解,今后,北京的學校、醫(yī)院、商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等將實行垃圾強制分類；黨政機關、事業(yè)單位禁止使用一次性物品將納入修法規(guī)劃。這些措施值得稱贊。垃圾處理涉及每個人的生活,只有讓垃圾分類的知識、理念根植于每位市民心中并轉化為實實在在的行動,這個難題才有望得到根本解決。以北京為例,80%的知曉率只帶來20%的行動率。如何解決這六成的“知行落差”,是垃圾分類能否真正落地落實的關鍵所在。
首先,應當保證垃圾分類的配套基礎設施盡快落實到位。目前,滿足垃圾“四分類”的垃圾投放設施,在政府設置的示范區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了落實到位,接下來,剩余地方也有望解決。如鄉(xiāng)村,在路邊擺一個巨大的垃圾桶,或者修一個半封閉的小房子來解決垃圾回收的現(xiàn)狀將有機會得到徹底解決。
第二,相應罰則須落實到位。如果說完善設施是為垃圾分類鋪路,必要的處罰則是為這條路設置“護欄”,可以有效地倒逼每個人行動的自覺性。去年的世界杯上,日本隊被淘汰后,球迷流著眼淚收拾垃圾的情景感動了很多人。 一些國家為亂扔垃圾立法,設立拘捕、罰款等處罰措施,取得明顯效果。可以給我們很多啟示:完善以往單一的倡導鼓勵,依法推行強制分類。為此,需要有關部門盡快修改完善相關立法,設定相應罰則使垃圾分類成為人人皆知、人人皆守的規(guī)矩；建立對垃圾混裝混運行為的舉報獎勵機制,通過雙向監(jiān)督打通垃圾分類投放和分類收運環(huán)節(jié),變“惡性循環(huán)”為“良性互動”。
第三,為志愿者提供更為寬廣的活動舞臺。推廣垃圾分類,只靠政府和基層組織的力量遠遠不夠,應當廣泛在機關、單位、社區(qū)等選拔志愿者,開展志愿活動。通過志愿者的宣傳、監(jiān)督、助力,讓垃圾分類真正走進每個人的生活。在城區(qū)工作走上正軌后,還可以發(fā)動志愿者走向廣大鄉(xiāng)村。通過這樣一個個“先覺覺后覺”的過程,讓垃圾分類真正成為每個中國人的生活方式和行動自覺。
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