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垃圾分類變現信號漸近,誰將狂掃這場200億盛宴?
(時間:2019-5-9 11:36:02)
   城鎮生活垃圾處置究竟有多重要?從近期熱播的綜藝節目可見一二。在新一季《奔跑吧》走進杭州九峰垃圾焚燒廠后,即將開播的《極限挑戰》也將以上海為首站,全程貫穿“垃圾分類”主線。從黃浦江灘涂撿垃圾,到如何培養分類垃圾意識,7位成員將開啟一段充盈綠意的“新時尚”之旅。
   新瓶裝新酒?
   垃圾分類不僅是“新時尚”,也是應對步步緊逼的垃圾困局的根本之策。從2000年開始試點至今,垃圾分類已走過近20年。在這期間,這項日常生活中的“備選項”也已演變成“必答題”。
   2019年初,《上海市生活垃圾管理條例》正式對外公布,也意味著上海強制分類時代的到來《管理條例》在明確城鎮生活垃圾“定時定點”、清運車輛干濕分離的同時,按照誰產生誰付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度。而在垃圾分類形成剛性約束后,違反成本也正愈發提升:個人亂投放垃圾,今后最高可罰200元;單位違法,最高則可罰5萬元。
   上海以外的其他城市也動了真格。截至目前,包括浙江、重慶、深圳、長春、蘇州、太原、合肥、蘭州在內的多地已相繼出臺地方性垃圾分類法規或管理辦法。自此,繼試點之后,垃圾分類在制度建設方面再次迎來實質突破:有法可依。此前生活垃圾不分類、不按規定投放、混裝混運的粗放式固廢處理模式正在被打破。
   市場化變革后來居上
   強制分類同時,城鎮垃圾處理也迎來了一個更為凸顯的市場化特征:收費時代。
   分不分有何區別?實則在于分類后的城鎮生活垃圾,將從源頭上提供一種全新的“變廢為寶”,即達到減量化、循環利用。根據垃圾成份及屬性,處理終端將選擇更經濟、更合理的處理方式,在降低整體產業鏈投資及運行成本的同時,也降低了后端處理帶來的二次污染和土地資源浪費。反之在不進行有效的垃圾分類的背景下,無論是采用焚燒還是填埋,大量具有回收價值的再生資源將直接堙沒掉。
   根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的主要目標要求:加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制。這其中,遵循“污染擔責”的原則,各地為推廣垃圾分類,勢必將呈現出愈發分明的兩極分化:分類者可少付費,不分類或混合分類則將相對地實行高收費標準。
   也正基于此,各地正不斷上演關于垃圾分類市場化的改革。而政策號角一旦吹響,必然引得眾多企業蜂擁而至。據權威媒體報道,近年全國近千家新注冊企業的經營范圍涉及垃圾分類。另據《垃圾分類處理行業2018年度發展報告》,在46個垃圾分類的重點城市中,逾18個城市出臺了示范片區建設和驗收標準,接近30個城市通過公開招標方式采購垃圾分類運營企業。
   旨在劍指生活垃圾處理的“最后一公里”,垃圾分類在固廢處理與環衛清潔領域不僅將成為重要增值服務,也是下一個發掘價值的“金礦”。業界分析普遍指出,未來兩年內,垃圾分類市場將超過200億元。
   誰將掘金200億市場?
   在垃圾分類市場化進程期間,項目數量明顯提升,千萬級大項目亦是頻頻亮相。據不完全統計,迄今2019年環衛市場中中標企業就已超過2513家、開標標段達到近3900個。這其中,根據可統計的數據,涉及垃圾分類的項目累計中標金額已超過5億元。包括啟迪桑德、龍馬環衛、東江環保在內的上市企業更是拿下不少城鎮垃圾處理訂單。
   而近期表現搶眼的中聯重科可謂拿單大戶。2019年4月,中聯重科聯合盈峰中聯城市環境服務有限公司成功拿下湖南省長沙高新區雷高路以東(含雷高路)和火炬城區域環衛保潔業務,項目總投資額接近4.99億元。也就在同月,中聯重科再次拿下福建省南安市城鄉生活垃圾環衛一體化PPP項目,總金額高達21.87億元。
   同樣備受業界矚目的環衛裝備+環衛服務一體化龍頭企業,龍馬環衛也在4月迎來了“豐收時節”。4月初,龍馬環衛與石獅市城市管理局簽署《石獅市環衛一體化PPP項目合同》,項目合作期限15年,合同年化金額1億/年,合同總額15.16億元。而作為實現云平臺管理的“拓荒者”,啟迪桑德的成績單亦搶眼十足。不僅在垃圾分類領域頻頻開疆拓土,在互聯網和物聯網的支撐下,啟迪桑德也隨即將垃圾分類、環衛、再生資源產業鏈條打通。
   而在這場呼之欲出的市場追逐戰中,誰又將成功解鎖這場百億盛宴呢?不妨拭目以待。

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