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| 【固廢】廣東省佛山市順能垃圾焚燒廠將變產(chǎn)業(yè)園 |
| （時間:2014-3-14 11:27:09） |
近日，有本地網(wǎng)絡(luò)媒體報道稱，廣東佛山順德唯一一個垃圾發(fā)電廠—順能垃圾焚燒發(fā)電廠（以下簡稱順能廠）將原址高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“靜脈產(chǎn)業(yè)園”。消息一出，立即引起人們熱議，只因這座垃圾焚燒廠，在其長達(dá)十年的運營中，每日排出大量廢氣，一度成為水鄉(xiāng)杏壇乃至整個順德的一個隱痛。如今，這顆盤踞在順德綠肺中的一顆“毒瘤”，是否到了“壽終正寢”的時候？
不過，本周記者從順德區(qū)環(huán)運局相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，目前順德并沒有進(jìn)行過靜脈產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，更沒有工作進(jìn)展。
隱痛
垃圾焚燒廠困擾村民生活
順能廠位于杏壇鎮(zhèn)右灘村象山東南角，山的后面不足兩公里的地方聚居著右灘村民。順能廠2004年9月正式運行，然而，建成運營的十年來，該廠卻不斷遭到周邊村民的投訴。
金版記者在走訪期間也發(fā)現(xiàn)，垃圾廠內(nèi)的煙囪時斷時續(xù)地冒著濃厚的白煙，偶爾還會夾帶著薄薄的黑煙。有村民告訴記者，順能發(fā)電廠曾進(jìn)行過改造，目前的污染比2004年已大為降低，“但污染問題仍然沒有解決，外面晾的衣服有黑色微粒。”
而這個污染問題，也得到了各大媒體的關(guān)注，去年就有報道稱，在順能廠建成運營的十多年間，村民癌癥頻發(fā)，僅2011年一年，該村死于肝癌、肺癌的人至少6名，且呈現(xiàn)年輕化趨勢，最年輕的僅33歲。
2006年，因村民的強烈反對，垃圾廠曾一度關(guān)閉停產(chǎn)。后經(jīng)多方協(xié)調(diào)，村民每月每人獲得一定的健康補貼，而順能廠則承諾將進(jìn)行環(huán)保整改。2007年初，順能垃圾廠整改后復(fù)產(chǎn)。
而順能完成相應(yīng)改造后，村民也獲得該廠的相應(yīng)賠償，且每五年提升5%。2006年到2011年右灘村民每人每月獲賠償150元，現(xiàn)已升到172.5元；安富村的村民每個月補償額在120元左右。盡管獲得賠償，但村民們也不開心，“我們寧愿他們把垃圾焚燒污染問題徹底解決，一分錢也不要。”右灘村一位不愿意透露姓名的老干部告訴記者。但時至今日，污染的問題一直沒有徹底解決。
傳聞
擬原址建設(shè)“靜脈產(chǎn)業(yè)園”？
不過，近日，順德本土網(wǎng)站順德城市網(wǎng)的一則消息，又讓人們看到了問題解決的希望。該消息稱，順德區(qū)政府經(jīng)過與投資運營方的拉鋸談判，將正式收回順能垃圾焚燒發(fā)電廠的經(jīng)營權(quán)，并計劃在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“靜脈產(chǎn)業(yè)園”。
記者了解到，“靜脈產(chǎn)業(yè)園”的概念，最早由日本學(xué)者提出，專家們形象地將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源的行業(yè)稱為“靜脈產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)該網(wǎng)站報道，順能廠地塊將會被改造成為固廢集中處理處置的靜脈產(chǎn)業(yè)園。
“如果真的是由政府重新收回進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，盡管還會是進(jìn)行垃圾處理，但起碼污染狀況不會像現(xiàn)在這么嚴(yán)重。”在采訪中，有周邊村民對“靜脈產(chǎn)業(yè)園”的規(guī)劃充滿期待。
但是本周金版記者就此采訪順德區(qū)環(huán)運局時，該局卻對此消息予以否認(rèn)，“我區(qū)目前沒有進(jìn)行過靜脈產(chǎn)業(yè)園方面的規(guī)劃建設(shè)，更沒有工作進(jìn)展”。而記者也了解到，目前政府并未對順能廠的運營權(quán)進(jìn)行收回，其依然由原投資建設(shè)方運營。
不過，記者查閱2012年發(fā)布的《佛山生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）》發(fā)現(xiàn)，該規(guī)劃中提出，要在南海、順德各建立1到2個靜脈產(chǎn)業(yè)園。然而，這個靜脈產(chǎn)業(yè)園究竟是否依托順能廠而建？又何時開工建設(shè)？目前依然是未知數(shù)。
行動
根據(jù)規(guī)劃明年底前完成技術(shù)改造
盡管“靜脈產(chǎn)業(yè)園”目前還沒影子，但順能廠的污染問題，顯然已經(jīng)引起了相關(guān)部門的重視。根據(jù)《順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，將在2015年年底前，完成對順能垃圾焚燒發(fā)電廠的技術(shù)升級和改造。去年順德區(qū)區(qū)長黃喜忠也曾透露，順德接下來將完成對杏壇垃圾焚燒廠的技術(shù)改造。
而據(jù)透露，目前，順德區(qū)政府已成立順能技改領(lǐng)導(dǎo)組，并已在今年1月26日的區(qū)政府工作會議上通過《關(guān)于順能垃圾焚燒發(fā)電廠技改工作的情況報告》。
不過本周，金版記者采訪順德區(qū)環(huán)運局及順能廠時，有關(guān)各方均對即將開展的技術(shù)改造工作保持未有更多說法，“由于順能垃圾焚燒發(fā)電廠的改造提升還未實質(zhì)開展，暫不適宜對外宣傳，待項目落地以后，歡迎媒體報道”，順德區(qū)環(huán)運局向本報回應(yīng)稱。
本周三下午，金版記者前往順能廠時，卻被告知總經(jīng)理出差，而技術(shù)改造的方案和目標(biāo)“是企業(yè)機密，不能透露”。
未來
不會搬走或?qū)⑦M(jìn)一步擴建
梳理各方消息，記者發(fā)現(xiàn)，目前順能廠是否能夠重新規(guī)劃成為“靜脈產(chǎn)業(yè)園”，目前仍是個未知數(shù)，而且技術(shù)改造何時能有實質(zhì)進(jìn)展，相關(guān)部門也未明確回應(yīng)，但可以確定的是，順能廠不僅不會搬遷或關(guān)停，反而會進(jìn)一步擴建。早在2012年通過審批的《順德區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2010-2020）》中就透露，計劃于2020年前對該焚燒廠進(jìn)行擴建。
“擴建是一項中長期的規(guī)劃，目前還沒有具體的時間表”，有知情人士向記者坦言，目前順德全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量約3000噸，而區(qū)內(nèi)唯一終端垃圾處理設(shè)施—杏壇順能垃圾焚燒發(fā)電廠的處理能力只有600噸/日，且處理水平不高，其余垃圾只能運到其他區(qū)外進(jìn)行填埋，但也不現(xiàn)實，“所以，如果真的要擴建，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)肯定比現(xiàn)在要高。”該人士如此表示。
追問：
“垃圾圍城”究竟何解？
統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前順德的生活垃圾每年正在以大約10%的速度增長，一方面垃圾量大幅增長，另一方面本土唯一一個垃圾處理終端卻飽受非議，那么“垃圾圍城”這一困境究竟如何解決？記者從相關(guān)部門了解到，除了對順能廠進(jìn)行技術(shù)改造，或進(jìn)行擴建，還需要在控制垃圾的源頭和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)下工夫。
從去年開始，順德已在部分社區(qū)及事業(yè)單位內(nèi)部開展生活垃圾源頭分類試點，并探索逐步推廣。
據(jù)順德區(qū)環(huán)運局介紹，目前全區(qū)計劃在北滘、樂從、龍江、均安、容桂對生活垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行改造提升。改造提升后的垃圾中轉(zhuǎn)站，將用機器代替人工將可燃燒和非可燃燒的垃圾分開，可燃燒的送往垃圾焚燒廠，其余的送往填埋或回收等工作，減少垃圾的總量。而新的中轉(zhuǎn)站，也可實現(xiàn)壓縮站的除異味功能。
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