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| 【固廢】杜絕固廢偷排現象需司法強力介入 |
| （時間:2014-2-21 13:02:29） |
江蘇某化工公司偷埋數百噸化工廢料于車間地下，經群眾舉報被環保部門通報，但通報兩年之久偷埋廢料仍未獲妥善處置。這家化工公司法人代表還振振有詞：“企業在組建過程中，初期你不要一棍子把我們打死，要允許我們犯點錯誤”。筆者認為，像這種對生態環境造成潛在、長期而嚴重的危害，對社會造成惡劣影響的現象，必須嚴懲，以起到有力的警示作用。
對于固廢偷排現象，雖然政府加強了行政監管，社會公眾也積極參與到社會監管之中，但固廢偷排仍然普遍，危害嚴重的偷排仍時有發生。主要原因是有關部門查取不堅決、定罪不果斷、量刑不夠重，多數偷排一罰了之。要想杜絕固廢偷排現象，必須要有司法的強力介入，做到行政監管、社會監管和司法監管三統一，既發揮行政監管、社會監管和司法介入各自的作用，又確保它們相互銜接與優勢互補。
為保證行政監管、社會監管和司法介入有機統一，除完善相關法規外，必須做到以下兩點：
一是明確監管職責界限。明確行政監管、社會監管和司法介入的履職依據和職責界限，保證履職依據清晰可分，監管職責彼此銜接和互為補充。行政監管側重于主體、程序、資金使用情況和績效監管；第三方專業公司監管側重于執行管理的監管；其它社會監管側重于社會效益方面；司法介入側重于公益訴訟、懲治違法經營、打擊環境破壞行為，懲治與固廢治理相關的失職、瀆職和貪污腐敗等行為，以及檢察機關作為原告提起公益訴訟。司法介入以法律為依據，處理結果以國家強制力為后盾，確保固廢治理有效果。
二是保證信息共享。建立信息共享平臺，建立日常案件通報與協商制度，各方及時交換信息，統一立場和尺度，防止信息不對稱和不完全引起的誤診、誤判、誤解等不恰當行為。
固廢偷排事關資源環境保護，事關生產生活安全，必須堅決杜絕。全社會應統一行動，建立高效的行政監管、社會監管和司法監管平臺，提高違法成本，消除偷排者的僥幸心理，堅決遏制偷排行為。
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