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| 【固廢】減少電子垃圾還需打通回收環(huán)節(jié) |
| （時間:2013-10-31 11:10:46） |
相對于每年數(shù)量龐大的廢舊電子產(chǎn)品總量來說，目前我國回收處理的能力還是相當不夠的，而且回收企業(yè)與消費者之間還有重重障礙。
那天有妹子說，搬家大清掃的時候才發(fā)現(xiàn)原來自己從功能機時代到現(xiàn)在淘汰的舊手機都還放在家里，有七部之多。這些舊手機之所以被“攢”下來，妹子說，賣二手也不值什么錢，廢品不知道哪里回收，當垃圾扔又怕破壞環(huán)境，所以只能放在家了。
的確，隨著科技的飛速發(fā)展，電子產(chǎn)品如今的普及度已經(jīng)是相當高了，手機都不止人手一部了，加上平板，筆記本電腦，再到大件的電視、冰箱、洗衣機什么的，人均少說也有十幾件，這些電子產(chǎn)品在豐富和方便我們生活的同時，因為技術進步或者使用年限關系而淘汰，也造成了大量的電子垃圾。之前聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署有估算，全球每年產(chǎn)生電子垃圾的量大約是5000萬噸，能夠回收處理的大約只占到了10%。
國內的回收情況可能還要更嚴峻一些，有關資料顯示，我國已經(jīng)進入了家電報廢高峰期，每年的理論報廢量超過500萬臺，報廢量年均增長20%。每年廢棄的手機約1億部，占到了全球每年廢棄手機的四分之一，但回收率不足1%。之前相當長的時間內，我們的廢舊電子回收處理缺乏規(guī)范，自去年7月開始，我國借鑒歐盟采用生產(chǎn)者責任延伸制度來處理廢棄電器電子產(chǎn)品的經(jīng)驗，開征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。這一政策規(guī)定，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應當履行基金繳納義務。然后拿這筆錢按照實際完成拆解處理的數(shù)量去補貼處理企業(yè)，電視機、洗衣機、電冰箱、空調以及微型計算機幾類產(chǎn)品的補貼標準在每臺35-85元不等。
根據(jù)財政部的數(shù)字，這筆基金去年開征半年收了約18億元，今年的數(shù)字將達到30億元。前不久這筆基金已經(jīng)開始陸續(xù)分發(fā)給第一批納入基金補貼范圍并實施拆解的企業(yè)，共39家企業(yè)，總計發(fā)放6.3億元的補貼。中國再生資源回收利用副會長潘永剛表示，通過基金補貼，改變了廢棄電器電子產(chǎn)品流向，正規(guī)處理企業(yè)從市場上多渠道回收5類產(chǎn)品，使絕大多數(shù)產(chǎn)品流入正規(guī)的處理企業(yè)拆解，有效減少了個體手工作坊非法拆解，環(huán)境保護效果十分明顯。據(jù)財政部和中國再生資源回收利用協(xié)會的數(shù)據(jù)，截至2013年8月，納入基金補貼范圍的64家處理企業(yè)向省級環(huán)保部門報送回收廢棄電器電子產(chǎn)品3600多萬臺，完全拆解后節(jié)約的資源將相當于節(jié)約12萬噸標準煤、節(jié)水2000萬立方米、減少固體排放800萬噸、減少廢氣排放50萬噸。
不過，相對于我國每年數(shù)量龐大的廢舊電子產(chǎn)品總量來說，回收處理的能力還是相當不夠的，而且回收企業(yè)與消費者之間還有重重障礙，長久以來都是收舊小販們完成了從消費者手中回收的第一環(huán)節(jié)，但之后大多沒有能夠進入正規(guī)回收處理機構。之前“以舊換新”政策實施期間情況有所改善，但隨著政策結束，情況又有倒退。
有消費者就反映，專業(yè)回收機構難找，還要自己辛苦運過去，“嫌麻煩就便宜了門口小販”。目前的廢舊電子回收基金補貼的也只是拆解企業(yè)，沒有對消費者的補貼，可能對回收也有影響。未來如何打通規(guī)范回收的環(huán)節(jié)，完成正規(guī)回收處理的第一步，就是相關部門以及業(yè)界需要考慮的問題了。
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