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| 【固廢】廣東惠州：“垃圾突圍”大跨步 |
| （時間:2013-4-11 10:14:26） |
4月10日上午9時，廣東省惠州市中心區(qū)生活垃圾分類試點啟動儀式在光耀荷蘭水鄉(xiāng)小區(qū)舉行，包括光耀荷蘭水鄉(xiāng)、海倫堡及金裕碧水灣三個試點同步啟動生活垃圾分類工作。市環(huán)衛(wèi)局相關負責人表示，到今年7月試點將增至十個，年底將對中心區(qū)所有具備物業(yè)管理的484個小區(qū)，約14萬戶居民全面推廣生活垃圾分類工作。
試點 上半年內將增至十試點
作為首批啟動的三個試點之一，光耀荷蘭水鄉(xiāng)第一小區(qū)共有480戶約2160人將參與到生活垃圾分類當中。在啟動儀式現(xiàn)場，相關工作人員在小區(qū)內設置宣傳欄，并向小區(qū)居民發(fā)放宣傳資料。“小區(qū)垃圾量約為每天2噸，已經(jīng)設置干濕垃圾投放點21處，有害垃圾投放點18處。”市環(huán)衛(wèi)局相關負責人介紹。
據(jù)了解，首批三個試點共涉及居民3600戶，上半年還將在奧林匹克花園、江南麗苑、東方威尼斯、升平苑、雍逸園、名流印象、惠州學院共七個試點推行生活垃圾分類，“試點區(qū)域的共同特點是人流量相對較大、管理較為完善的區(qū)域，更便于推行生活垃圾分類以及總結經(jīng)驗”。
在這十個垃圾分類先行示范點的基礎上，下半年，惠州將對中心區(qū)所有具備物業(yè)管理的484個小區(qū)（約14萬戶）全面推廣垃圾分類工作。明年內，在惠城中心區(qū)所有的小區(qū)、機關、團體、企事業(yè)單位、大中小學（院）校、商場等全面實施垃圾分類，建立起生活垃圾分類收集體系和有害垃圾分類收集體系，初步實現(xiàn)惠城中心區(qū)垃圾分類的普及化、常態(tài)化、規(guī)范化，并最終向有條件實施垃圾分類的農村延伸拓展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類一體化。
投入 全部設備政府買單免費發(fā)放
據(jù)悉，這次生活垃圾分類試點推行全部由政府買單。試點區(qū)域每戶居民（含小型商業(yè)門店）都將免費配發(fā)“兩桶三袋”。其中，一個桶裝干垃圾、一個桶裝濕垃圾，每天各配發(fā)一個垃圾袋，每季度還配發(fā)一個垃圾袋裝有害垃圾。
另外，在試點的公共區(qū)域還配有垃圾分類容器，配發(fā)標準為每棟樓一套（2個）240L垃圾收集桶，無物業(yè)管理的其他居民區(qū)原則按平均30戶/套的比例配備，有害垃圾桶按每200戶設置1個，辦公樓（含大型商業(yè)場所及學校等）根據(jù)實際情況配置。
目前，市環(huán)衛(wèi)局已購回4輛干濕垃圾收運車、有毒垃圾收運車，每天定時定點對試點小區(qū)垃圾進行回收運輸。相關負責人透露，今年將逐步增加至15輛濕垃圾運輸車和20輛專門運輸和收集內街小巷濕垃圾的小型電動車，并配備15名司機和35名工作人員，以盡快按計劃在市區(qū)全面推行垃圾分類工作。
改變 四分類改為三分類源頭終端一條龍
2011年9月，惠州曾試點垃圾分類，其時的分類標準為“可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四類，不少市民反映這種分類難以掌握，期望獲得垃圾分類知識普及。
新一輪生活垃圾分類試點推行的分類標準僅為三類，即干垃圾、濕垃圾和有毒垃圾，試點居民只需在家中做好簡單的垃圾分類打包后，投放到小區(qū)的分類容器，其中干垃圾投放到灰色桶中，濕垃圾投放到綠色桶中，有害垃圾則投放到紅色桶中，整個過程分類簡單，易于掌握。
“我們將嚴格按照分類收集、分類投放、分類運輸、分類處理‘四步曲’做好垃圾分類工作”，市環(huán)衛(wèi)局相關負責人介紹，整個垃圾處理將實現(xiàn)一條龍徹底分類，從收集轉運開始，工作人員將每天按時對干垃圾、濕垃圾和有害垃圾分別進行收集。其中濕垃圾采用密閉濕垃圾專用車輛收集，干垃圾則由既有車輛按原收運模式或規(guī)定進行收運，有害垃圾由屬地環(huán)衛(wèi)所每季度收集一次，在本所指定地點暫存，待達到一定數(shù)量后由環(huán)衛(wèi)專用車輛集中運送至生活垃圾填埋場開設的有害垃圾貯存專區(qū)儲存，并定期送廣東省危險廢物處置中心處置。
終端分揀環(huán)節(jié)時，垃圾處理場設專門分揀中心，通過市場化運作，由專門公司對干濕垃圾進行再次分揀，達到可回收物資源化充分利用的目的。
配套 與垃圾焚燒廠升級改造結合，緩解垃圾處理壓力
目前，惠州市區(qū)生活垃圾日產量已達1100多噸，每年還在以近10%的速度增長，“市區(qū)生活垃圾量日益增加，而市垃圾填埋場容量越來越小，市垃圾焚燒發(fā)電廠項目即將升級改造，垃圾處理壓力與日俱增。”市環(huán)衛(wèi)局有關負責人介紹，目前，惠州市垃圾焚燒廠正在進行為期180天的升級改造，以提高4條焚燒生產線的效能，而垃圾分類是從源頭控制垃圾產生量，緩解垃圾處理壓力，遏制垃圾污染的重要有效手段，與垃圾焚燒廠改造相輔相成，實現(xiàn)城市生活垃圾填埋、焚燒處理總量零增長，資源回收率達到18%以上。
2014年，惠州將健全完善城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾填埋、焚燒處理總量負增長，資源回收率力爭達到20%以上。到2015年，惠城區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達到100%，資源回收率達到50%以上，處理率低于50%，實現(xiàn)生活垃圾填埋、焚燒處理總量在2013年的基礎上減量10%，初步實現(xiàn)完善的生活垃圾分類收集、運輸、處理的管理體系和完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機制，城市生活垃圾處理設施和服務向農村延伸，有效控制垃圾隨意傾倒和無控制堆放。
垃圾分類不該只是試點的事
■記者手記
在這次生活垃圾分類試點推行工作內容中，特別提出要將試點區(qū)域路邊、街道、車站等公共場所的垃圾容器設置由現(xiàn)在的單箱設置改為干濕兩類雙箱設置。然而記者走訪發(fā)現(xiàn)，惠州街頭現(xiàn)存的分類垃圾桶并未起到實際效用，真正實施垃圾分類的市民寥寥無幾。
記者走訪沃爾瑪附近查看沿路的垃圾桶發(fā)現(xiàn)，雖然垃圾桶外壁明確標明分為不可回收垃圾桶和可回收垃圾桶兩類，但里面盛裝的垃圾卻非常雜亂，部分可回收垃圾桶內扔著煙頭和水果核，而不可回收垃圾桶內反而裝著廣告宣傳單。正在記者查看時，市民廖先生拿著廣告宣傳單隨手就扔進了不可回收垃圾桶內，記者追問他是否知道要分類投放垃圾，廖先生表示，雖然知道廣告宣傳單屬于可回收垃圾，但并沒有留意要分類投放，“分類投放有用嗎？不知道清潔工是不是分類處理的，就隨便扔了。”
在江北某小區(qū)內，垃圾桶同樣設置有可回收垃圾和不可回收垃圾兩類，該小區(qū)物業(yè)管理工作人員表示，僅有小部分業(yè)主會注意分類投放垃圾，“很少有業(yè)主扔垃圾時還會看一下的，這種分類設置基本沒用”。不過，就在記者走訪該小區(qū)時，有一名年輕媽媽正在教自己的孩子識別和分類垃圾，“從小教他垃圾分類，教他環(huán)保理念，這是文明社會的趨勢”。
目前，惠州就垃圾分類工作的試點推行階段，已明確提出要在每個試點配備三名宣傳員、三名指導員以及三名監(jiān)督員，以保證試點效果。然而，作為一項為全民謀福祉的工作，垃圾分類，絕不只是試點的事，更不是政府單方面倡導的事，它需要全民參與，并將最終造福于全民，垃圾突圍勢在必行，而垃圾分類的推行時間表，還得每個市民的意識建立早晚說了算。
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