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| 【固廢】四川：廢舊節能燈回收無門 回收利用亟需加強 |
| （時間:2012-10-31 10:52:43） |
國家2008年啟動“綠色照明”工程，第一批財政補貼推廣上市的上億只老舊節能燈正進入集中報廢期。記者采訪發現，燈具市場銷售商基本都不回收保質期以外的廢棄節能燈，生產商則表示頂多只回收自己生產的產品，而四川目前還沒有專門處置節能燈的回收利用企業，分散在社會上的節能燈大多隨生活垃圾一起進入了垃圾處理場。
現狀
成都每年廢棄節能燈數百萬只
成都商報記者從市發改委有關人士處獲悉，成都這幾年使用國家財政補貼推廣的節能燈約1000多萬只。今年，全省計劃推廣1200萬只左右，其中成都約240萬只。而普通居民自行購買的節能燈到底有多少，目前還沒有確切的數字。不過，據國家發改委的數據，全國2010年銷售約13億只節能燈，如按人數平均，則成都人購買了約1300萬只。如節能燈按3年壽命計算，則成都每年約廢棄400多萬只節能燈。
公開報道稱，廢舊節能燈特別是老式熒光管中汞含量平均約0.5毫克，可污染180噸水。成都商報記者查詢原國家環保總局2006年發布的《環境標志產品技術要求 節能燈》獲悉，常見的雙端熒光燈、單端熒光燈、自鎮流熒光燈，其汞含量均不得超過10毫克。如按照地表水三類水質要求計算，10毫克汞可污染10萬升水，即100噸。
回收
“沒聽說可以回收廢棄節能燈”
四川省照明電器協會副秘書長高煒介紹，節能燈從2000年以后開始大規模使用，但目前國家沒有對廢舊節能燈回收的強制性標準，所以基本按照生活垃圾處理，一扔了之。
記者走訪了九眼橋燈飾城近10家店鋪，結果僅一家專售德國某品牌燈具的店主表示可以回收廢棄節能燈，其他店主均表示只能回收1年保質期以內的產品，實際上是免費換新燈。東恒國際1棟1樓某燈具店鋪負責人也表示：“我們這個行業，還沒聽說超過保質期用壞能拿來回收的，廠家也沒說要啊。”
成都一本土節能燈生產公司相關負責人坦言，處理節能燈需要相應的機械設備，一臺就要近1000萬元；另外還要到環保部門備案，取得相應資質，增加了額外負擔，企業的積極性就不高了。
而成都多家回收企業則表示，回收廢舊節能燈成本較高，且利潤較低，即便有少量流通到回收企業，大多也通過簡單拆解，分流為玻璃、金屬等進行集中處理。
應對
呼吁將生活垃圾分類投放
記者從省市環保部門獲悉，四川選址龍泉驛的危廢處置中心正在加緊建設，建成后將可處置包括含汞節能燈在內的各種危險廢物。不過，根據環保部和國家發改委對危險廢物管理的規定，日常生活中產生的廢熒光燈管，可不按照危險廢物進行管理。只有將其從生活垃圾中分類收集后，其運輸、貯存、利用或處置，才會按照危險廢物進行管理。而現實是，節能燈并未大規模從生活垃圾中分類收集。
成都市城管局相關負責人表示，現在整體來講垃圾分類還比較滯后，這是很龐大的系統工程，他們正呼吁立法，主張政府主導，社會參與，希望每個市民主動將垃圾分類投放。
他山之石
國外：瑞典和德國的節能燈回收采用銷售體系回收和社區回收兩個平行渠道。美國《環境保護法》規定廢棄物原主人要對廢棄物永遠負責，7個州禁止將節能燈直接放在常規垃圾袋中，其他州一年中均有特定時間處理廢舊節能燈。
國內：《廣東省實施〈中華人民共和國循環經濟促進法〉辦法(草案修改稿)》規定，對拒絕回收廢舊節能燈、電池的生產者、銷售者、進口企業，應由縣級以上循環經濟發展綜合管理部門責令改正；拒不改正的，處以一萬元以下罰款。浙江一照明企業也已開展廢舊含汞光源回收處理試點項目。（綜合南方日報 羊城晚報）
新華時評
豈能讓節能燈成污染“重磅炸彈”
近年來，國家啟動“綠色照明”工程，城鄉居民、企事業單位等購買使用中標企業的節能燈可享受不同程度的財政補貼。地方政府促進推廣節能燈以節省能源、減少排放值得肯定，同時對廢舊節能燈“向何處去”問題，也理應承擔更多的管理責任。
市場經濟條件下，“誰生產、誰回收”是一條重要的商業法則。作為節能燈生產企業，在高價銷售出產品以后，以適當的方式、穩定的渠道分類回收，并且在環保等職能部門的監管之下做到循環利用、妥善處理，是其應承擔的責任。對于因回收處理而增加的成本，各地政府可以采取稅收優惠、發放補貼等辦法給予補償。
環境的保護與改善，離不開每個人的努力。提高對廢舊節能燈污染環境的認識，妥善處理廢舊節能燈，不將其隨意丟棄，也是每個公民應負的責任。
環境保護等不起也拖不起。盡快出臺相關的制度規定，加快廢舊節能燈的回收處理，顯得極為迫切。同時，如何避免更多節能產品出現這種“算后賬”現象，更是相關各方需要解決的問題。
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