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| 【固廢】地溝油：“上天”不易 “地用”亦難 |
| （時(shí)間:2012-7-27 10:12:19） |
7月的上海，酷暑難當(dāng)。葉正堯想不到，一則“荷蘭收購(gòu)中國(guó)地溝油”的新聞讓他長(zhǎng)期虧損的企業(yè)一時(shí)間聲名大噪。
葉正堯是上海綠銘環(huán)保科技股份有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)。這家主業(yè)為地溝油處置的企業(yè)，此前由于收不到足夠的原料，一直處于半開(kāi)工狀態(tài)。此次據(jù)傳將向荷蘭輸出2000噸由廢油制成的生物柴油。
不過(guò)，荷蘭SkyNGR公司隨后否認(rèn)與中國(guó)公司簽署實(shí)質(zhì)性協(xié)議。這也使得綠銘環(huán)保依靠出口扭虧為盈的前景再度生疑。
這種不確定的狀態(tài)正是行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。
雖然國(guó)外很多航空公司已經(jīng)對(duì)廢棄油制成的航空燃料進(jìn)行了試航，但實(shí)際上，業(yè)內(nèi)人士對(duì)此并不看好。而在市場(chǎng)前景更為廣闊的地溝油制生物柴油方面，也在發(fā)展中面臨諸多“中國(guó)式”難題。
“上天”并非最佳出路
廢棄油中的油脂經(jīng)過(guò)處理后可以加工為生物柴油，再進(jìn)一步處理就能生產(chǎn)成航空生物燃料。據(jù)了解，國(guó)外很多航空公司已經(jīng)對(duì)廢棄油制成的航空燃料進(jìn)行了試航。
據(jù)兩院院士石元春向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者介紹，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究航空生物燃料，但還有技術(shù)、成本方面的問(wèn)題沒(méi)有解決。
此次荷蘭打算在中國(guó)采購(gòu)的是初級(jí)的生物柴油。不過(guò)據(jù)SkyNRG公司透露，目前，這種地溝油燃油的價(jià)格是普通飛機(jī)燃油的3倍多。
面對(duì)如此高昂的成本，安徽循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院等離子體物理研究所研究員姚建銘分析指出，目前我國(guó)地溝油價(jià)格偏高，轉(zhuǎn)化成生物柴油售價(jià)約為6500元/噸，加上到荷蘭的運(yùn)費(fèi)，在中國(guó)收購(gòu)生物柴油并不合算。但是，如果考慮歐盟征收航空業(yè)碳稅的影響，則具有一定意義。
卓越新能源發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)葉活動(dòng)長(zhǎng)期關(guān)注航空用生物柴油。他對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示，類(lèi)似新聞“炒作意味更大，行業(yè)影響不大”。
“我國(guó)的生物柴油還在推廣應(yīng)用階段，不可能跨越到航空煤油的產(chǎn)業(yè)化。”葉活動(dòng)指出，國(guó)內(nèi)地溝油資源化利用還處在初級(jí)階段，關(guān)鍵是高效和經(jīng)濟(jì)性利用，但地溝油制航空煤油顯然不具備經(jīng)濟(jì)性。
此外，由于在重型汽車(chē)和發(fā)電等方面應(yīng)用廣泛，我國(guó)的柴油生產(chǎn)量和消耗量都遠(yuǎn)大于汽油。葉活動(dòng)認(rèn)為，生物柴油將比航空生物煤油市場(chǎng)更大、前景更好。
試點(diǎn)之惑
SkyNRG公司執(zhí)行董事德克·克羅內(nèi)梅杰曾向媒體介紹說(shuō)，地溝油制成生物燃料的成本在逐年降低，但“這是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程”。對(duì)于我國(guó)而言，解決地溝油回流餐桌的問(wèn)題，顯然無(wú)法長(zhǎng)期等待。
2011年8月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部宣布安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6.3億元，支持33個(gè)試點(diǎn)市（區(qū)）開(kāi)展餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。
當(dāng)時(shí)，多個(gè)城市對(duì)此進(jìn)行了高調(diào)宣傳。但時(shí)至今日，據(jù)記者了解，雖然有些城市已經(jīng)招標(biāo)，但進(jìn)展并不理想，大多數(shù)仍在觀望。
“停滯的關(guān)鍵在于地方?jīng)]有建立起原料收運(yùn)體系，企業(yè)無(wú)法保證運(yùn)行，所以不敢投錢(qián)進(jìn)來(lái)。”姚建銘告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，目前地方政府提出以建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓（BOT）的方式運(yùn)營(yíng)餐廚廢棄物處置中心，這就意味著需要引入社會(huì)資本，但收運(yùn)體系的缺失卻使得資本方高回報(bào)的要求無(wú)法保障。
據(jù)姚建銘等人的測(cè)算，在現(xiàn)在的市場(chǎng)條件下，一個(gè)生物柴油廠須年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上才能收回成本，加上各種稅收優(yōu)惠才能贏利。但目前，多數(shù)生物柴油廠規(guī)模在幾萬(wàn)噸，利用率甚至不足10%。
對(duì)于這種社會(huì)資本“不感冒”的現(xiàn)狀，姚建銘建議對(duì)試點(diǎn)工程全額支持。
據(jù)悉，一個(gè)日處理200噸餐廚廢棄物的處置中心需耗資1億元建設(shè)，收運(yùn)系統(tǒng)還將耗資3000萬(wàn)元左右。但目前每個(gè)試點(diǎn)城市只能從6.3億元專項(xiàng)資金中分到不足2000萬(wàn)元，地方政府還需配套上億元。“所以這6億元相當(dāng)于是撒胡椒面了。”
姚建銘的想法是，只選取五、六個(gè)試點(diǎn)，地方政府只需要配套餐廚廢棄物收運(yùn)系統(tǒng)。
除了經(jīng)費(fèi)難題，從酒店收集廢棄油建設(shè)處置中心涉及商務(wù)、城管、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等八九個(gè)部門(mén)，“多頭管理”也導(dǎo)致了“誰(shuí)都不管”。“這個(gè)行業(yè)必須由政府強(qiáng)力推動(dòng)。”姚建銘說(shuō)。
姚建銘本人也有一項(xiàng)廢油制生物柴油技術(shù)卡殼在由中試向示范工程推進(jìn)的環(huán)節(jié)。談及此事，長(zhǎng)期游走在資本方和政府之間的他無(wú)奈地笑了：“現(xiàn)在還在堅(jiān)持，哪天實(shí)在干不了就放棄了，這不是光靠我一個(gè)科研人員就能推動(dòng)的。”
出路何在
石元春指出，我國(guó)地溝油制生物柴油產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段，80%的成本來(lái)自原料，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的制約，難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
“地溝油為什么往餐桌上流？因?yàn)槔麧?rùn)太高了。”石元春說(shuō)，“就像其他違法的暴利行業(yè)一樣，即使政府明令禁止也有人前赴后繼。”
去年早些時(shí)候，荷蘭航空曾同青島一家生物能源公司商討采購(gòu)廢油制生物柴油事宜，但雙方在價(jià)格上存在巨大分歧，報(bào)價(jià)相差一倍之多。據(jù)分析，荷蘭的地溝油收集都是政府出錢(qián)資助，企業(yè)不需要承擔(dān)高昂的收集成本，使得其價(jià)格偏低。
德克·克羅內(nèi)梅杰也認(rèn)為，中國(guó)地溝油的問(wèn)題在于非法收集產(chǎn)業(yè)鏈擁有巨額利潤(rùn)，與之相比，生產(chǎn)生物燃油很難有競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此，姚建銘建議由政府買(mǎi)單，通過(guò)高價(jià)收購(gòu)地溝油的“價(jià)格戰(zhàn)”來(lái)打垮“游擊隊(duì)”。
實(shí)際上，日本也曾出現(xiàn)地溝油回流餐桌的問(wèn)題，后來(lái)正是通過(guò)政府高價(jià)收購(gòu)，將個(gè)體收集收編為政府采購(gòu)，杜絕了地溝油上桌。
但是，要“招安”一本萬(wàn)利的倒賣(mài)地溝油“游擊隊(duì)”談何容易。
因此，葉活動(dòng)建議加強(qiáng)市場(chǎng)手段根除地溝油上桌的問(wèn)題。一方面，政府加強(qiáng)監(jiān)管、引導(dǎo)，形成原料供應(yīng)商愿意將地溝油無(wú)害化處理的社會(huì)氛圍，降低地溝油收集成本，形成健康的利用渠道；另一方面，給予科技型生物質(zhì)燃料企業(yè)更多扶持，通過(guò)市場(chǎng)手段使行業(yè)更規(guī)范、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力提高，形成競(jìng)爭(zhēng)力。
“這個(gè)行業(yè)已經(jīng)工業(yè)化了，我相信最終可以通過(guò)市場(chǎng)化的途徑發(fā)展起來(lái)。”葉活動(dòng)說(shuō)。
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