餐廚垃圾的無害化處理難在哪里?一個不能忽視的事實是,在地溝油和泔水豬不斷被揭露的同時,一些以處理餐廚垃圾為主的企業卻始終“吃不飽”,大量的餐廚垃圾無序流通已成威脅食品安全的隱患。在這看似非常矛盾的現實中,折射出的則是餐廚垃圾處理的收運之困。而收運體系的不完備,也在一定程度上導致了源頭管理成為一句空話。
關鍵是建設收運體系
傳統的垃圾收運方式是怎樣的?面對近乎打游擊似的泔水車,許多正規軍往往在競爭中處于下風。“游擊軍”人數眾多,通過人工收集、分散處理的方法也在一定程度上迎合了餐廚垃圾產出單位,滿足了他們極大的便利,有的則甚至形成了固定的利益鏈條。而餐廚垃圾的源頭管理也正是難在這里。
相關專家表示,餐廚垃圾的處理在技術上沒有問題,關鍵在于收運體系的建設,而這是一項系統工程,需要非常詳細的考察和規劃。
“技術上已經越來越先進,設備上也不存在問題,根源在于收運系統的建設,收運體系建成功,也就成功了80%。”山東十方環保能源股份有限公司一位副總表示,“如果沒有政府的有力支持,單憑企業來收集,難度很大。”
記者了解到,山東十方環保能源股份有限公司在餐廚垃圾的處理技術以及市場占有率方面在全國都居于領先地位,而在具體的項目實施過程中,同樣需要完整的收運體系來支持。
業內人士李先生表示,餐廚垃圾的收運對于有的餐館來說,等于是減輕了他們的負擔。如果沒有政府統一的收運,很多民間的渠道自然就會進來,而一些小餐飲的餐廚垃圾由于沒人來處理,更容易造成環境的污染。
社會效益與經濟效益并重
據統計,目前我國城市餐廚垃圾年產生量不低于6000萬噸。盡管有的市之前出臺了有關餐廚垃圾的地方性規定,但由于受到當時技術水平以及政策引導力度等諸多因素的限制,很多地方性的政策處境尷尬,由此導致對于餐廚垃圾無害化處理的水平較低。
“就現在而言,在技術可行的前提下,就要考慮經濟的可行性。”相關專家表示,“收運體系如何建設是一個系統工程,其中包含很多細節的設計,比如運輸距離、明確的收集地點以及收集范圍的界定等,需要做的工作量很大。”
記者了解到,山東十方環保能源股份有限公司采用厭氧發酵技術,這樣的技術在世界上與先進國家也能處于并駕齊驅的地位,對于城市而言也是一種更加環保友好的處理方式。將餐廚垃圾處理后,最終形成生物質燃氣、生物柴油以及有機肥料(營養土),廢水經過處理也會達到排放標準,最終實現餐廚垃圾減量化、無害化和資源化。
“整個過程中不僅要把握生態效益、社會效益,同時經過企業處理后的產品,比如生物柴油和有機肥,在市場中與同類產品相比還要有競爭力,這也很關鍵,以防止出現產品賣不出去的情況。而餐廚垃圾處理又帶有公益性質,因此政府的補貼很重要。”上述專家表示。
需要政府的強力支持
“從我們在全國做試點的情況來看,垃圾的收運量目前還達不到滿負荷,收集可能需要一個過程,需要政府的執法力度進一步加強,同時也需要媒體的曝光和宣傳等一系列的配套措施。”山東十方環保能源股份有限公司相關負責人表示,“如果要達到一個比較好的收運率,需要兩到三年的時間。”
這位負責人告訴記者,從試點來看,收運率很難達到當時的設計要求,相差30%—40%是有可能的,所以在建成后的前三年,企業保證不虧錢就不錯了,想盈利很難。
記者了解到,“十二五”期間,全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市總量將進一步擴大,餐廚垃圾處理市場潛力很大。對于其中的企業而言,如果餐廚垃圾收集的效率不高,可能就會存在虧損。在某種意義上,這種現狀盡管可以看做在發展初期必然要經歷的一個階段,或者是企業占領市場要付出的代價,但如若長久的存在收集效率不高的問題,則會影響到餐廚垃圾的處理水平。
近日,濟南城管部門公布了城市環境衛生專項規劃,按照該規劃,濟南市將成立專管部門,建立收運系統和處理設施,餐廚垃圾收運率將達到65%。此項舉措,可以看做是針對餐廚垃圾處理過程的核心環節所做出的破題之舉。
“關鍵在于政府的監管力度,確定一個管理的主體,將檢查和執法統一起來。”業內人士表示,“此外,很多地方都出臺了促進餐廚垃圾資源化的地方性法規,但缺少了具體的實施細則,這同樣需要配套相關的政策。”
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