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| 【固廢】武漢市：2015年底垃圾無害化處理率將達(dá)100% |
| （時間:2011/12/12 10:48:37） |
10號，來自中國法學(xué)會、湖北法制辦、中國政法大學(xué)的專家以及各地的城管局長，對《行政強(qiáng)制法》頒布的意義及其如何規(guī)范城管執(zhí)法行為，進(jìn)行了深入的討論。
明年1月1日，歷經(jīng)23年醞釀、反復(fù)審議5次的《國家行政強(qiáng)制法》將正式施行，該法規(guī)定：協(xié)管員、民工等聘用人員不得單獨(dú)實(shí)施暫扣攤販占道物品等行為，城管不得在夜間強(qiáng)制拆除違建，不得用停水停電的方式拆違。
“該法的出臺給城管執(zhí)法帶來了兩樣?xùn)|西，一樣是尚方寶劍，另一樣是緊箍咒！”湖北省法制辦主任陳洪波介紹，此次《行政強(qiáng)制法》的出臺，首次以法律的形式，賦予了城管這些強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，結(jié)束了城管強(qiáng)制執(zhí)法底氣的不足。同時也給城管執(zhí)法戴上了一頂“緊箍咒”，比如該法規(guī)定，城管在強(qiáng)制暫扣攤販的占道物品時，必須由兩人以上的執(zhí)法人員同時進(jìn)行，而且要當(dāng)場給對方出具暫扣清單，不能對占道商戶撫養(yǎng)家屬用的生活必需品進(jìn)行暫扣，城管查封、暫扣占道物品的期限不能超過30天。
此外，城管在強(qiáng)制拆除違建時，必須通知當(dāng)事人來到現(xiàn)場，當(dāng)事人不在現(xiàn)場的不能實(shí)施強(qiáng)拆；不能用停水、停電的方式強(qiáng)拆；除非遇到緊急情況，否則不能在夜間或者節(jié)假日強(qiáng)拆違建。
“《行政強(qiáng)制法》的出臺，標(biāo)志著城管執(zhí)法進(jìn)入了更加規(guī)范的新階段！”曾參與該法立法的中國行政法學(xué)研究會會長應(yīng)松年表示，執(zhí)法部門應(yīng)該用好該法，為群眾多謀利益。
目前，在我市中心城區(qū)88個街道辦事處中，已完全推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化的有27個街道，主城區(qū)完全實(shí)行市場化作業(yè)的道路面積約843萬平方米，占總道路面積的3成。
市城管局黨組書記干小明介紹，今年8月份，漢陽率先“吃螃蟹”，成立我市首個環(huán)衛(wèi)作業(yè)集團(tuán)，打破了環(huán)衛(wèi)職工“吃大鍋飯”的現(xiàn)狀，以此提高道路清掃保潔的質(zhì)量。目前，我市中心城區(qū)道路清掃面積達(dá)2907萬平方米。
此外，我市目前85%以上的生活垃圾實(shí)現(xiàn)了無害化處理，未來幾年，還將建成漢陽鍋頂山、東西湖新溝、化工新區(qū)星火村等三個垃圾焚燒發(fā)電廠，2015年底，我市將實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。
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