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| 【固廢】臺灣垃圾不分類將罰款 南京試點(diǎn)模仿 |
| （時間:2011/12/5 9:27:56） |
最近，南京市垃圾分類辦公室赴臺灣學(xué)習(xí)考察垃圾分類，在臺灣期間重點(diǎn)參觀了新北市八里區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)資源回收場、八里垃圾焚化廠、三峽掩埋場碳中和樂園以及臺北市內(nèi)湖再生家具展示拍賣場等。南京正在4個區(qū)試點(diǎn)垃圾分類，而臺灣垃圾分類經(jīng)過10多年不懈努力，在垃圾減量化、無害化、資源化等方面取得顯著成效，此行無論是家庭里的自我分類、垃圾收運(yùn)，還是垃圾填埋和焚燒等都給了南京考察團(tuán)不少啟示。
垃圾初分臺灣小區(qū)里“垃圾不落地”
臺灣做法
家中必須三分類不然會受罰
據(jù)新北市環(huán)保局局長介紹，臺灣的家庭生活垃圾是進(jìn)行三分類的，即分為一般垃圾、回收垃圾和廚余垃圾。其中回收的部分包括塑料瓶子、各種玻璃罐子，以及紙質(zhì)飲料盒子、鋁鐵和泡沫塑料等。而廚余垃圾則包括生垃圾和熟垃圾。
記者了解到，臺北市實(shí)施的是“垃圾不落地”及“資源回收計(jì)劃”，在臺北的小區(qū)里，是看不到垃圾桶、垃圾箱、密閉式清潔站等生活垃圾暫存和中轉(zhuǎn)設(shè)施的，這就要求市民必須在家里對垃圾進(jìn)行粗分類。不分類的，在收運(yùn)時是拒收的，甚至要被處罰1200元到6000元新臺幣。
南京試點(diǎn)做法推行“四分類”
從南京試點(diǎn)方案來看，南京推行“四分類”模式，即廚余垃圾：瓜果皮殼、剩飯剩菜等;可回收物：紙張、玻璃、廢金屬等;有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、過期藥品等;其他垃圾：煙頭、被污染的紙張等。
就市民家里分類來說，就是三類垃圾可用自備的垃圾袋，即廚余垃圾、可回收物和有害垃圾，這三類垃圾，由居民自備垃圾袋或容器進(jìn)行分類;“其他垃圾”，則要購買城管部門監(jiān)制的可降解垃圾袋進(jìn)行分類。
南京市民意見試點(diǎn)推廣后再上罰則
在建鄴區(qū)試點(diǎn)小區(qū)月安花園，一位帶孩子曬太陽的楊女士告訴記者，她知道小區(qū)在進(jìn)行垃圾分類試點(diǎn)，也有橫幅掛出來了，但她覺得還需要更詳細(xì)的指導(dǎo)。采訪中市民們對家庭分類做不好要受罰的觀點(diǎn)不一，有些市民表示，試點(diǎn)期間最好還是鼓勵為主，畢竟垃圾品種多，老人小孩甚至年輕人也要有個適應(yīng)期，以后推廣了，動真格的了再處罰也行。
臺灣做法物業(yè)特設(shè)垃圾收集室
記者在新北市采訪時，該市環(huán)保局局長還帶領(lǐng)記者訪問團(tuán)來到她所居住的小區(qū)參觀。因物業(yè)管理的需要，記者們只匆匆參觀了位于地下室的垃圾收集室，其周密和貼心仔細(xì)的設(shè)置，讓隨團(tuán)團(tuán)員都很驚嘆。
這個垃圾收集室在地下負(fù)一樓，面積大約六七個平方米，人一靠近，自動感應(yīng)門打開，里面異味很淡，幾乎沒有。別看房間小，但里面功能區(qū)域劃分明顯，不僅多，而且示意清晰。
迎面很醒目的是七個大桶，靠墻擺放，每個桶上方有投放類別，如報廢用品、玻璃類、鐵鋁罐等，每行字下方還有示意圖。記者靠近后明顯感覺到很冷，原來里面開著冷氣。局長介紹說，這是為了給廚余垃圾降溫，既除異味，也防止發(fā)酵。這里的模式是，居民垃圾分類做好后統(tǒng)一送到這個小房間，由物業(yè)來處理。
南京試點(diǎn)做法小區(qū)里放桶讓居民自行投入
從11月底的垃圾分類推進(jìn)會上記者獲悉，南京試點(diǎn)期間基本確定了廚余垃圾收運(yùn)方式，即“家庭自分類投放分類垃圾桶電瓶車短駁專用廚余垃圾車運(yùn)輸”的分類收運(yùn)流程，老百姓在家里自行分類好，然后投放至小區(qū)內(nèi)設(shè)置的分類垃圾桶，然后由收運(yùn)人員使用電瓶車進(jìn)行短途接駁至小區(qū)門口，最后運(yùn)走。
南京市民意見小區(qū)里桶太多容易投錯
記者在建鄴區(qū)月安花園看到，進(jìn)了小區(qū)大門就可看到，馬路右側(cè)有2個垃圾桶，上面寫著“廢玻璃、廢金屬”和“廢紙、廢塑料”，往里大約走20米，左手草地邊上，也有2個藍(lán)色的“其他垃圾”和“可回收”兩個桶。小區(qū)居民表示，居民下樓投垃圾的時間是很隨機(jī)的，小區(qū)設(shè)的桶比較多，有時候確實(shí)會投錯。
臺灣做法垃圾袋10只起售
過去臺北市和新北市的垃圾費(fèi)是每人每月50元新臺幣，隨水費(fèi)征收，施行垃圾分類后隨袋征收，也就是“一般垃圾”要用指定的垃圾袋進(jìn)行裝袋。
記者看到，他們的專用垃圾袋分好多規(guī)格，1公升的售價為0.42元新臺幣，3公升的價格是1.26元新臺幣，一般是10個起賣，也就是12.6元新臺幣。這些專用垃圾袋在普通超市就可以買到。
記者獲贈一個14公升的垃圾袋，是粉紅色的，印有“臺北縣八里鄉(xiāng)專用垃圾袋”字樣，左下方還有一個銀色防偽標(biāo)識及識別辦法。同時另一面還把“回收項(xiàng)目”列在上面，包括紙類、輪胎、鐵類等16種項(xiàng)目以及“廚余回收”項(xiàng)目。據(jù)悉，如果市民買了其他垃圾袋來裝一般垃圾，街角有很多攝像頭，被查到后將被罰款3000元新臺幣。
南京試點(diǎn)做法
確定用兩種可降解垃圾袋
南京經(jīng)過前期調(diào)研，可降解垃圾袋的材質(zhì)、規(guī)格等也已經(jīng)基本確定。具體來說，可降解垃圾袋主要分為兩類，即綠色的“廚余垃圾”袋和黃色的“其他垃圾”袋，規(guī)格初定為6升和12升，價格控制在每只0.15元以內(nèi)。
南京市民意見
先免費(fèi)發(fā)，減量了再掏錢買
記者在一些試點(diǎn)小區(qū)采訪時，說起可降解垃圾袋的購買，多數(shù)居民表示，試點(diǎn)階段最好免費(fèi)發(fā)放可降解的垃圾袋。等到垃圾分類試點(diǎn)成熟后，大家掌握了垃圾分類的方法，也就能慢慢做到垃圾減量了，家里需要的垃圾袋也就少了，那時候再讓他們掏錢自購，他們也愿意。
垃圾收集收垃圾像“打仗”
臺灣做法直收直運(yùn)，巷口只停3分鐘
10月31日下午5點(diǎn)，新北市清潔隊(duì)開始上街直收直運(yùn)。
5點(diǎn)20分，記者守在新北市八里區(qū)中山路二段406巷，這里是八里區(qū)最熱鬧的地方。事先記者了解到，在這個巷口，清潔隊(duì)與居民的約定時間是5點(diǎn)30分來收。
果然，5點(diǎn)25分，剛才還沒什么人的巷口，忽然冒出好幾位市民來。40歲的廖女士就是其中之一，她帶來的垃圾比較多，地上有3個垃圾袋，一個里面是舊衣物，一個大號垃圾袋里塞得滿當(dāng)當(dāng)?shù)模�有一袋是一般垃圾。
另一位女士在巷口小店的門口站著，她面前是三個垃圾袋，大小不等。另一位大媽端著一個小盆就出來了，里面是晚上做飯擇菜時理出來的爛菜葉子，她說這個直接倒進(jìn)廚余接駁車就好。
5點(diǎn)27分，遠(yuǎn)處就聽到了熟悉的音樂，跟南京灑水車的音樂一樣，記者探頭過去，遠(yuǎn)處閃著黃燈的垃圾車緩緩過來了。這時忽然巷口又出現(xiàn)了好幾位倒垃圾的市民。
5點(diǎn)30分時車來了，第一輛是廚余垃圾接駁車，居民用盆端來的生熟廚余垃圾分別倒進(jìn)了垃圾桶里，接著第二輛車來了，這個是放一般垃圾的，車上下來2個工人，迅速接過市民手中的垃圾袋，垃圾倒袋進(jìn)入壓縮桶，垃圾扔到邊上的大袋子里，壓縮機(jī)“咚咚”幾聲，處理倒進(jìn)來的垃圾，第三輛停妥，這個是放可回收垃圾的，包括塑料等。
整個過程用“打仗”來形容，一點(diǎn)也不為過，因?yàn)槊總�巷口與居民約好的時間是固定的，“不能提前或拖延，不然居民會不信任我們，每個巷口只能停3分鐘。”新北市環(huán)保局主任秘書丘明中告訴記者。
據(jù)了解，這種垃圾收集是一周五次，只在周三和周日休息，為了方便沒時間在家送垃圾的居民，各社區(qū)居委會也在社區(qū)里設(shè)了固定的投放點(diǎn)。
臺灣做法二
民間公司起輔助作用
據(jù)丘明中介紹，輔助直收直運(yùn)模式的，除了在社區(qū)設(shè)置定點(diǎn)的回收桶，來方便上班族外，該市還有200多家民間公司做垃圾收集項(xiàng)目。像該市環(huán)保局局長所在的小區(qū)，物業(yè)就是委托民間公司來收集垃圾的。
據(jù)了解，對這些民間公司也有監(jiān)管辦法，為防止他們亂倒垃圾，根據(jù)他們的業(yè)務(wù)量，來與焚燒廠簽訂每年運(yùn)送的垃圾量，如果達(dá)不到，是有處罰的。這中間，民間公司收集的垃圾中，可回收的部分，他們處理掉也會賺到錢。
南京試點(diǎn)做法
暫不采用“直收直運(yùn)”
從11月底的垃圾分類推進(jìn)會上記者了解到，試點(diǎn)期間，南京暫不實(shí)行直收直運(yùn)的方式，就是老百姓在家里自行分類好，然后投放至小區(qū)設(shè)置的分類垃圾桶，再由收運(yùn)人員使用電瓶車進(jìn)行短途接駁至小區(qū)門口，然后再由專用廚余垃圾車來運(yùn)輸。
南京市民意見
亂投現(xiàn)象最好有約束
家住月安花園的劉大媽正帶著孫女在草地曬太陽，她告訴記者，她兒子家也在同一個小區(qū)，她反正退休在家，實(shí)行直收直運(yùn)的話，她倒是可以做到，但是兒子家的垃圾就需要她過去一起拿過來投了。
現(xiàn)在不用直收直運(yùn)，他們都是直接投到小區(qū)的桶里的。但是她也發(fā)現(xiàn)，這樣的話約束力很低，很多人就是急匆匆下來扔了就跑，也沒辨別一下該投哪個桶，不加強(qiáng)宣傳教育的話，很容易又回到過去了。
垃圾處理
看臺灣如何處理各類垃圾
環(huán)衛(wèi)隊(duì)分門別類后各自處理
記者在新北市八里區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)資源回收場看到，垃圾都運(yùn)到這邊的院子里，然后工作人員進(jìn)行分門別類，各種垃圾的去向很明晰。
廚余垃圾，分為熟廚余和生廚余，熟廚余用來喂豬;生廚余，則送到堆肥廠，做成有機(jī)肥料。
可回收垃圾，在環(huán)衛(wèi)隊(duì)的院子里記者就看到像光碟、廢電池、舊家電、塑料瓶等，分別堆在一邊，這些是要賣給資源回收廠家的。
一般垃圾，則是運(yùn)到垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。
焚化場一般垃圾用來焚燒發(fā)電
抵達(dá)八里垃圾焚化廠時，起初還以為它是個現(xiàn)代寫字樓，這座垃圾焚化廠居然是國際著名的建筑師團(tuán)隊(duì)貝聿銘建筑師事務(wù)所設(shè)計(jì)的，外觀采用的是與巴黎盧浮宮金字塔類似的玻璃帷幕設(shè)計(jì)。據(jù)焚化廠人士介紹，它在外形上就積極拉近了與附近居民的距離，這里建筑很現(xiàn)代，很多電視劇和MV來取景。而且它也是免費(fèi)供市民參觀的，只要申請就可以，目前已經(jīng)接待了180家單位，1.9萬人參觀。
焚化廠還建了休閑中心，有溫水游泳池，3公里登山步道、環(huán)保小木屋、環(huán)保夢工場、低碳中心，以及參訪中心，都供市民免費(fèi)使用，當(dāng)然這些也都是八里焚化廠與附近居民相處以柔克剛的方法。
登山步道開放很久了，是用垃圾焚化廠發(fā)電收入興建的，方便附近居民登山鍛煉身體。溫水游泳池是循環(huán)利用的產(chǎn)物，就是用焚化廠的廢熱用來加溫游泳池，游泳池長35米，寬25米，池深1.2米-2米，最大可以容納150個成年人一起游泳，還有兒童游樂區(qū)、書報區(qū)以及運(yùn)動器械區(qū)和家長休息區(qū)等，都免費(fèi)提供給市民用。
環(huán)保小木屋有兩房一衛(wèi)一廳，可同時供2-6人居住，采用太陽能、風(fēng)力及焚化廠產(chǎn)生的電等綠色能源。環(huán)保夢工場，原名為“居家拾拾樂”，這里將垃圾轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意品，像雞蛋殼可以變身為木偶娃娃。另外，這個焚化廠還是個教育基地，免費(fèi)提供給市民參觀。并且焚化廠還花大力氣，幫助居民培育了在當(dāng)?shù)叵Ш芫玫囊鞍俸稀?nbsp;
在垃圾焚燒方面，它處理的生活垃圾70%來自市里的工廠，30%來自居民家中。記者觀看了垃圾焚燒過程，垃圾投入爐內(nèi)，爐溫維持在850°-1050°，由垃圾產(chǎn)生輻射熱能自行燃燒，垃圾即為燃料，不需添加助燃能源燃料。垃圾燃燒產(chǎn)生熱能，蒸汽渦輪機(jī)帶動發(fā)電機(jī)，每小時可發(fā)電3.5萬千度，20%用于該廠，80%則輸入電力系統(tǒng)，可供4萬戶居民用電，既利于環(huán)保，又開發(fā)新能源。
該焚化廠負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)初選址在這里時，附近居民反應(yīng)非常激烈，不過現(xiàn)在一步一步的與他們拉近了距離，如今居然還有居民來這里辦婚宴，一次可以擺30多桌。
垃圾填埋場日漸變成生態(tài)園區(qū)
新北市三峽碳中和樂園是一個關(guān)閉了10年的生活垃圾掩埋場，不過，如果不看園區(qū)里這樣的字樣。
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