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【固廢】垃圾發(fā)電西部受阻:重慶兩項(xiàng)目延后 |
(時(shí)間:2011/12/2 9:37:24) |
國家環(huán)境保護(hù)垃圾焚燒處理與資源化工程技術(shù)中心11月在重慶啟動(dòng),但這沒能加快垃圾發(fā)電在西部發(fā)展的步伐。重慶市規(guī)劃中的兩個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目沒有按計(jì)劃如期推進(jìn)。 一個(gè)位于南川區(qū),盡管引進(jìn)協(xié)議已簽,但桑德環(huán)境的垃圾焚燒裝置因反對(duì)聲四起,最終能不能上馬仍是未知數(shù)。 而另一個(gè)項(xiàng)目豐盛發(fā)電廠位于巴南區(qū),是重慶主城區(qū)最大的垃圾焚燒廠,該項(xiàng)目按計(jì)劃在今年年底建成投產(chǎn),但因廠址較遠(yuǎn),道路施工緩慢,投產(chǎn)日期將拖延至明年。 席卷東部和北方的垃圾焚燒風(fēng)已刮到西部。 除了重慶,昆明、成都、咸陽等地垃圾發(fā)電廠建設(shè)也面臨不同阻力。國電環(huán)境保護(hù)研究院副院長朱法華在重慶考察了第一座垃圾發(fā)電廠后,對(duì)本報(bào)記者表示:“垃圾發(fā)電要推廣,難度蠻大。” 阻力重重 去年底,專事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的桑德環(huán)境和南川區(qū)政府簽署生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議,桑德環(huán)境擁有30年的特許經(jīng)營權(quán),在當(dāng)?shù)亟ɡl(fā)電廠。項(xiàng)目總投資約4.4億元,建設(shè)規(guī)模為日平均處理生活垃圾1000噸,其中一期工程日平均處理生活垃圾500噸,原計(jì)劃今年下半年開工建設(shè)。 “該項(xiàng)目是去年南川區(qū)通過招商引資牽線談的。” 南川區(qū)環(huán)保局副局長宋明智在電話里對(duì)本報(bào)記者說。為引進(jìn)合作伙伴,南川區(qū)招商團(tuán)隊(duì)走訪了全國多家垃圾發(fā)電廠,在參觀了桑德環(huán)境上海工廠后,認(rèn)為其對(duì)空氣中的臭味處理最好。 南川招商網(wǎng)顯示,該區(qū)每年因垃圾造成的損失約近800萬元(運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等),若將其綜合利用能創(chuàng)造4500萬元效益,將獲得40至60人的就業(yè)機(jī)會(huì)。 “項(xiàng)目至今還沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”近日,桑德環(huán)境證券事務(wù)代表張維婭對(duì)本報(bào)記者說。 “項(xiàng)目在做環(huán)評(píng),技術(shù)、選址還有些壁壘。”宋明智解釋,上不上垃圾發(fā)電爭(zhēng)議也很大,決策權(quán)并不在環(huán)保局。“只要其中一兩個(gè)問題解決不了,這個(gè)項(xiàng)目可能就上不了。” 先是垃圾量不夠。南川區(qū)現(xiàn)日產(chǎn)生生活垃圾200來噸,加鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足400噸,這遠(yuǎn)不能滿足桑德垃圾發(fā)電廠一期的垃圾日處理量。按國家關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電的相關(guān)規(guī)定,煤炭是不允許摻燒的。 污染是最大的困擾。垃圾在燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量廢氣、灰塵等。“該項(xiàng)目論證時(shí),老百姓?qǐng)?jiān)決反對(duì),部分領(lǐng)導(dǎo)也有擔(dān)憂。有些人認(rèn)為即使達(dá)標(biāo)排放依然也有污染。”該環(huán)保局人士說。由此帶來選址難。南川市政府委托中介機(jī)構(gòu)比選了三個(gè)點(diǎn)。盡管垃圾發(fā)電新改擴(kuò)建的環(huán)境防護(hù)距離國家規(guī)定不得小于300米,南川退到了600-700米,但居民依然有意見。 宋明智感嘆,若再往后退,那就是金佛山自然保護(hù)區(qū)。即使能建廠,城區(qū)的垃圾運(yùn)過去,垃圾發(fā)電廠的利潤還不抵運(yùn)費(fèi)。 南川區(qū)政府決定,先做老百姓工作,再做項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí),組織專家環(huán)評(píng),規(guī)劃和選址要獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)。如果二者都達(dá)不成共識(shí),那該垃圾發(fā)電項(xiàng)目只好等技術(shù)更新后再推進(jìn)。 重慶鋼鐵集團(tuán)旗下的重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也面臨困境。三峰環(huán)境副總經(jīng)理、高級(jí)工程師唐國華說:“很多人在選址上有成見。” 豐盛發(fā)電廠即為該公司投資建設(shè),廠址原來位于巴南區(qū)木洞,已是重慶郊區(qū)。但當(dāng)?shù)卣J(rèn)為還不夠遠(yuǎn),非得搬到一座山的背后,不得已選址豐盛。 她說,這已算好的。該公司位于重慶萬州的垃圾發(fā)電廠建了一半,被迫往外遷,只得重建。 “同樣,我們位于昆明的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目也差點(diǎn)換地方。”唐國華說。 二惡英無法在線監(jiān)測(cè) 垃圾發(fā)電引發(fā)的環(huán)境爭(zhēng)議,已成為一大公共話題。 垃圾發(fā)電所產(chǎn)生的二惡英是垃圾發(fā)電最主要的攔路虎,尤其是目前該有毒氣體無法在線監(jiān)測(cè)。“二惡英不能在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。”重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分析室主任盧益表示。 中科院生態(tài)環(huán)境研究中心有關(guān)人士也稱,目前國內(nèi)還沒有在線監(jiān)測(cè)技術(shù),都是各單位取樣送檢。目前,全國有二惡英檢測(cè)設(shè)備的企業(yè)有20多家,但并不全都具備相應(yīng)資質(zhì)。 國家環(huán)境分析測(cè)試中心二惡英重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室博士劉愛民說,不僅檢測(cè)機(jī)構(gòu)少,而且檢測(cè)費(fèi)用相對(duì)較貴,一臺(tái)焚燒爐的檢測(cè)費(fèi)6萬元,光這一項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)企業(yè)就要支付10多萬元。 按照環(huán)保部門的要求,垃圾焚燒電廠投運(yùn)后,每年至少要對(duì)煙氣排放、廠址主導(dǎo)風(fēng)向和污染物最大落地帶附近的大氣和土壤進(jìn)行一次二惡英監(jiān)測(cè)。 從送檢結(jié)果來看,劉愛民說,目前,國內(nèi)大的垃圾發(fā)電項(xiàng)目后處理和排放達(dá)標(biāo),老發(fā)電廠達(dá)到老國標(biāo)——二惡英排放量1納克/標(biāo)準(zhǔn)立方米,新建的發(fā)電項(xiàng)目基本符合歐盟標(biāo)準(zhǔn),即0.1納克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。 “如果都按照歐標(biāo)運(yùn)行,那么二惡英對(duì)人產(chǎn)生危害的可能性就很小了。”他說。 “不能在線監(jiān)控,就不好說隨時(shí)達(dá)標(biāo)。”朱法華說。
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