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| 【固廢】蘇州餐廚垃圾或當天全回收 |
| （時間:2011/11/22 14:23:19） |
11月20日，快報報道了記者暗訪后聯手蘇州警方突查地溝油一事，不少讀者來電詢問最新進展。蘇州警方表示，結果就在這兩天出爐，鑒定結論只列出含有某種有害物質，酸價或過氧化值等是否超標，但不會出現地溝油字樣，因此案件定性有待探索。
據透露，去年《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》實施，由江蘇潔凈環境科技有限公司進行收集、運輸和處置一體化試點，一期日處理量270噸，二期擴容后達400噸，有望將每天的餐廚垃圾全回收。
為何送檢快兩個月還沒結果？檢測機構太少，油樣要排隊
9月29日，專案組兵分兩路，趕往南環橋市場和儲油點進行查處，并將油樣送往省疾控中心檢測。快報的報道刊出后，讀者最為關心的問題是：檢測結果為什么還沒出來？
據了解，8月22日，蘇州公安聯合城管、工商、質監等部門，依據《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》對產生垃圾豬、地溝油的源頭餐廚垃圾展開圍剿。蘇州市公安局治安支隊三大隊大隊長梁詠表示“在專項行動中，我們共查處地溝油案件4起，其中只有1起正式立案并告破，其他3起由于還在等有關部門檢測結果，暫未立案�！�
據了解，對地溝油檢測有資質的機構，目前全國只有兩家：一是北京市食品安全監控中心，一是在“打四黑除四害”專項行動開展以后，才獲得資格的江蘇省疾控中心�！叭珖囊伤频販嫌蜆悠范嫉竭@兩家，必然出現排隊現象。9月14日，我們把在常熟一家黑作坊里查獲的600公斤疑似地溝油樣品送檢，10月10日得到反饋結果，據此立案抓人。另3起案件中的樣品送檢后，催了幾次都沒結果�！�
梁詠坦言，他們的證據是以法定程序獲取的，在當事人面前采樣、封存、拍照、取證，然后送檢。雖然警方擔心嫌疑人逃掉，但如此長的鑒定周期又不得不等。
蘇州一家科技公司研發的“拉曼光譜儀”，可在10秒鐘內讓地溝油現原形。今年7月，該公司負責人曾帶隊前往北京市食品安全監控中心，對公安部提供的75個油樣進行檢測，準確率達98%�！拔覀冇眠@個儀器對常熟的案件樣品進行檢測，結果與北京市食品安全監控中心的鑒定報告一致，但該公司沒有獲得國家鑒定資質，其結果不會被作為證據采信。”梁詠有些無奈地說。
油若有問題將怎么處理商販？相關部門正在討論定性問題
讀者關心的第二個問題，是如果檢測結果確定菜籽油含有地溝油成分，商販們將被如何處理？
“目前，國家對地溝油還沒有明確的定義。它不像某種化學品，有固定成分�！碧K州市公安局治安支隊長許金根表示，全國兩家具有國家資質的鑒定機構，給出的結論只列出含有某種有害物質，酸價或過氧化值等是否超標，但不會出現地溝油字樣。9月16日，江蘇省公安廳下發的《關于加強和規范涉及地溝油犯罪案件辦理工作的通知》明確提出：對于酸價和過氧化值嚴重超標的，可能損害人體健康情形的，以涉嫌生產、銷售有危害性食品罪定案。
“檢測結果超標，但是到底超標多少才算嚴重，沒有統一的標準。要將案件辦到底，缺的就是這個標準。”面對這個問題，蘇州公安與衛生、工商、檢察院、法院積極協調溝通�！俺Ｊ斓陌讣�，我們已經和相關部門達成了一致，爭取形成判例，為今后辦理同類案件提供借鑒�！�
梁詠說，蘇州公安積極溝通的結果是：將有國家資質檢測單位的鑒定報告，與省級衛生行政部門專家組出具的結論性意見結合在一起，“由此，我們就能夠以生產、銷售不符合安全標準的食品罪或生產、銷售有毒有害食品罪定性�！�
“如果油品超標，而衛生行政部門認為沒有達到損害人體健康的標準，這兩個罪名就走不下去，我們還可以從案值是否超過法定標準，以生產銷售偽劣產品罪查處下去�！绷涸佌f，他們在辦理具體案件中，盡可能用實現刑事和行政執法的無縫對接，力爭做到線索一個不漏、案件一網打盡。
圍剿行動
今年公安部門破獲地溝油大案之后，不少專家就提出，圍剿地溝油，從源頭控制餐廚垃圾是比較可行的辦法之一。一旦源頭被掐住，地溝油加工鏈條在第一環節上就已經被切斷。
推行管理法規 禁止擅賣餐廚垃圾
在2010年地溝油整治過程中，蘇州公安對內協調交巡警、治安等部門，對外聯合市容市政局，開展了15次聯合整治行動，共查獲地溝油90噸。不過，相對于蘇州城區餐飲企業一天產生的400噸左右餐廚垃圾來說，90噸地溝油可謂是冰山一角。
“一旦有少數違法者逃避了打擊，流向市郊的養殖場作為豬飼料或被不法人員私煉成地溝油，進而返回到市民的餐桌，將嚴重危害市民的食品安全和身體健康�！碧K州市副市長、公安局局長張躍進表示，對付地溝油，光有整治還遠遠不夠。
在蘇州市公安局的推動下，《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》在去年3月1日頒布實施�！掇k法》規定：食品生產經營者沒有分開收集餐廚垃圾、隨意傾倒餐廚垃圾或自行將餐廚垃圾提供給不具有經營許可證的單位收集、處理的，最高可罰款1萬元。食品生產經營者具有符合規定要求的收集、運輸、處置等車輛設備的，可以自行處置，但必須將方案向管理部門備案并辦理手續；自身不具備條件的，可以委托有服務許可證的收運單位收集、運輸和處置，但要按規定承擔相關費用。為防止餐廚垃圾在收集、運輸過程中“縮水”或不知去向，《辦法》還規定，收運單位的收運種類和數量要由食品生產經營者和處置單位分別建立收運和處置臺賬，每月向主管部門申報。
不收處理費 回收公司賺千萬
《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》出臺后，江蘇潔凈環境科技有限公司（原蘇州市潔凈廢植物油回收有限公司）獲得政府授權，進行餐廚垃圾收集、運輸和處置一體化營運試點。
昨天，公司副總經理李漢耀介紹，公司初期投資了8000萬，出資購置了30輛餐廚垃圾專用收集車輛和40輛地溝油專用收集車，目前共有工人70余名，每天有專人去餐館回收餐廚垃圾。環衛部門對整個過程進行監管。
“正常來說，處理一噸垃圾要100元，但我們現在不收一分處理費�！崩顫h耀說，收集運輸來的餐廚垃圾，預處理后，一般分為固性物、油脂、雜質、廢水四部分。其中，固性物通過生物發酵，干燥后成為飼料，占到15%；油脂通過脂化、蒸餾，煉成生物柴油，占4%~5%；廢水通過厭氧反應變為沼氣，小部分廢水達標排放或回用，占70%~80%；剩下5%~6%的雜質進入填埋場。
“幾乎可以說一滴不剩地轉化為了產品和能源�！崩顫h耀表示，飼料可以出售給飼料廠，生物柴油可替代礦物燃料油�，F在公司的所有天然氣，就由沼氣所替代，用來燒鍋爐，已經形成了公司的自循環�！叭绻麑砝幚砹吭俅笠稽c，還可以向一些加氣站供氣。”按照日處理300噸餐廚垃圾計算，公司年產蛋白飼料原料1.26萬噸、生物柴油1.6萬噸、沼氣324萬立方米，可實現利潤約1000萬元/年。
日處理量擴容后達400噸
李漢耀坦言，長期以來，地溝油已形成了“產業鏈”。以前大部分餐廚垃圾，都被個體回收者收走。有些泔水用來喂豬，剩下的則可能被熬制成地溝油和泔水油。不少人一年少則賺四五萬，多則賺十幾萬。
“做泔水豬和地溝油的，他們有些會給飯店返一些收購的錢�！崩顫h耀表示，蘇州市政府推出餐廚垃圾管理法規前，公司一天才能收到5噸到10噸左右的垃圾，隨著法規的推行，公司的日處理量才不斷加大，目前已增加至270噸左右。
李漢耀稱，據統計，蘇州日生產餐廚垃圾量達450噸左右，現在公司已經覆蓋了主要的飯店、工廠等大污染源，接下來還要爭取基本全覆蓋。地溝油一塊，現在公司日收集毛重達四五十噸，預計全市產出毛重有80噸~100噸。“我們收來的不到一半，還需有關部門繼續加大打擊力度�！�
李漢耀介紹，公司共分兩期建設，總占地40畝，一期設計的日處理量是100噸。年底還將完成二期工程的建設。公司使餐廚垃圾基本上實現了100%資源化利用，并實現了整體工藝零排放，從根源上解決餐廚垃圾對環境的危害，并且有效防止“地溝油”和“泔腳豬”的蔓延勢頭。“二期建成后，日處理量達400噸至500噸，將力圖達到可處理蘇州市所有的餐廚垃圾的目標。”
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