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夏日的周末，晴空萬里，家住浙江省金華市金東區蝶景灣小區的張女士帶著4歲的孩子來到江濱綠道溜達。“只要空閑時天氣晴好，一家人就會出來逛逛，呼吸一下清新空氣，活動活動筋骨，感覺很愜意。”張女士說，這些年，空氣質量逐年提升，家鄉的青山綠水、藍天白云，讓她有了濃濃的“鄉愁”。
正如張女士所言，“藍天白云”已成為金華又一張“金名片”，并越擦越亮。日前，新一期金華市大氣環境質量狀況報告公布，通過科學治氣、協同治氣、鐵腕治氣，金華市空氣質量全域達到國家二級標準，市區PM2.5濃度同比再下降10多個百分點，環境空氣質量優良率同比再提高近1個百分點，全市空氣質量持續高位改善。
五大科技手段，五類監管舉措，科學治氣
“在晚翠路、雙井街路段和科技孵化園內部，VOCs數值偏高……”近日，金華市VOCs走航監測車巡航到金東區境內，“嗅”到了“異味”。
“這處數值偏高，我們可以從大氣走航監測車繪制的污染地圖上直觀地看到污染物排放蔓延的路徑，快速鎖定污染源。”金華市藍天辦工作人員說，接著他們會馬上把數據資料及督辦單下發到金華市生態環境局金東分局，金東分局會第一時間進行處置和反饋。
利用VOCs走航監測車巡航監控VOCs污染，如今在金華已然成為常態，僅今年上半年，VOCs走航車就巡航監測了6000余公里，并通過監測車走航監測、執法人員持續跟進的方式，查處整改了55處數據異常點位。
除了查污染，金華市藍天辦還依托走航監測，對重點VOCs排放監管企業，定點開展VOCs源譜監測分析和排放評估，落實VOCs治理的分類施策。
查污染，做分析，在金華不光有地上“跑”的VOCs走航監測車，還有天上“飛”的監測無人機。今年以來，金華利用無人機實時監測、錄像、取證，查找污染源，分析污染物，鎖定污染點，累計作業50余次，巡航240余平方公里，提供污染線索31個。
此外，金華還通過安裝1600余套企業用電智能監控系統，確保VOCs企業生產線與治理設施同步開啟、正常運行；建設60個鐵塔高空摻望監控系統，半年預警并處置秸稈荒草焚燒火點1000余個；運用激光雷達掃描技術，查找顆粒物高濃度區域，在6個來月時間里排查整治污染點59處。
“VOCs走航監測車、監測無人機、企業用電智能監控系統、高空摻望監控系統、激光雷達掃描技術，這五大科技手段，全面提升了我市大氣環境監測監控能力，可謂為我市上半年治氣工作立下了汗馬功勞。”金華市藍天辦相關負責人說。
“網格化”管理，結對式幫扶，協同治氣
“報告網格長，這邊發現有人焚燒秸稈。”春末夏初，在金華市金東區孝順鎮仍有秸稈焚燒情況發生。這天，孝順鎮副鎮長、大氣治理網格長王哲俊一大早就接到網格員的報告，在核實具體地點后，王哲俊馬上在該鎮大氣治理網格群里發出“請有關部門協助立即處置”的指令。
短短幾分鐘后，孝順鎮綜合行政執法局的執法隊員便馬上趕到了現場展開處置，保潔公司也立刻調度霧炮車協助對周邊環境進行降塵，秸稈焚燒問題在第一時間得到了快速有效地處置。
網格員巡查報告，網格長統籌調度，相關部門協同共管……這一套大氣治理網格化管理機制讓孝順治氣工作受益匪淺。
“以前，孝順在全市鄉鎮（街道）和工業園區空氣質量排名中常常靠后，甚至一度上榜‘未達到國家二級標準’名單，自從實施大氣治理網格化管理機制以來，終于擺脫了全市‘吊車尾’。”王哲俊頗為感慨地說。
除了大氣治理網格化管理機制，王哲俊口中的鄉鎮（街道）和工業園區空氣質量排名預警機制也是金華治氣工作的又一項創新。
該機制著眼鄉鎮（街道）和工業園區等基層單元的治氣工作，通過制定空氣質量達標方案，落實“一鎮一策”，實施月月通報預警，全面壓實基層治氣責任，切實把一個個鄉鎮（街道）和工業園區的治氣工作水平提上去，讓一個個基層單元的空氣質量優起來，以點及面，實現整片區域的環境空氣質量持續改善。
“為讓鄉鎮（街道）和工業園區空氣質量排名預警機制落地見效，我們還建立了大氣‘網格化’監測體系，實行了‘十差鄉鎮’結對幫扶機制。”金華市藍天辦相關負責人介紹。
今年以來，金華共投入1.3億元，新建鄉鎮（街道）空氣質量監測站127個、工業園區（省級以上）空氣質量綜合監測站10個，建成工業園區揮發性有機物自動監測站14個，實現了大氣自動監測站鄉鎮（街道）、工業園區全覆蓋，并有效運用自動監測站開展大氣污染規律和特征分析，一對一、點對點地幫助重點鄉鎮查找分析污染源、研究治污對策，提升治氣工作。
加強執法檢查，強化督查督辦，鐵腕治氣
“這么遠就能聞到油漆味這么重，這家企業肯定有問題！”今年初，在金華市冬春季大氣環境專項執法行動的一次巡查中，機敏的執法人員“嗅”到了污染源。
經查，該企業在正常進行噴漆工序生產的情況下，配套噴漆廢氣處理設施未運行，且噴漆廢氣處理設施中用于廢氣處理的活性炭未安裝，致使產生的噴漆廢氣無組織排放，污染外環境。
基于此違法事實，執法人員依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項規定，作出了查封排污設施、責令企業整改和罰款10萬元的行政處罰，并將相關責任人移送司法機關處理。
開展大氣環境專項執法行動，嚴查嚴懲大氣污染行為，只是金華鐵腕治氣的縮影。
除了定期開展執法行動外，金華市還建立了強化督查幫扶機制，開展每月一次的主題督查，先后抽調建設、行政執法、交通、生態環境等部門執法骨干36人，分6組交叉檢查全市建筑工地、建材企業、物料堆場和涉氣重點企業等，今年以來，累計出動人員680余人次，督查6輪次，其中僅揚塵問題就發現并整改了129個，查處揚塵類違法案件16起。
執法督查只是手段，整改問題、推進環境空氣質量改善才是目的。為此，在問題整改方面，金華市藍天辦在派專人跟蹤督辦、實行掛牌銷號的基礎上，創新推出“紅、黃、藍”三色督辦單機制，對首次發現問題，藍牌督辦；對整改進展緩慢或整改成效不明顯的，發黃牌督辦，并抄送紀檢部門；對回頭看仍未徹底解決的，發紅牌督辦，并啟動相應的追責措施。
在推進環境空氣質量改善方面，金華市藍天辦則每月對全市空氣質量排名后20位的鄉鎮（街道）和后3位的工業園區進行預警提醒，向其所在縣（市、區）人民政府發預警函，要求深入分析原因，切實提出改進措施，并在10天內作出相關情況書面說明。若連續預警后仍未達標，直接約談問責有關責任人。
“下一步，金華將在科學治氣、協同治氣、鐵腕治氣上持續發力，深入推進產業、能源、運輸、用地‘四大結構’調整，全面治理工業大氣污染，不斷推動城區和鄉鎮（街道）空氣質量穩定向好，確保如期打贏藍天保衛戰。”金華市藍天辦相關負責人說。

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