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| 重慶開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局 |
| （時(shí)間:2016-4-1 10:23:47） |
日前出臺(tái)的《重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化管理辦法》自2016年4月15日起施行。重慶市環(huán)保局表示，《辦法》有助于引導(dǎo)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局奠定基礎(chǔ)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要工作之一。習(xí)近平總書記說(shuō)，綠水青山就是金山銀山。這里面蘊(yùn)含著深刻的內(nèi)涵，筆者認(rèn)為，這就是圍繞生態(tài)文明形成的系列配套產(chǎn)業(yè)，打造出的金山銀山。比如旅游，比如環(huán)境監(jiān)測(cè)，比如環(huán)保設(shè)施產(chǎn)業(yè)，等等，都是對(duì)生態(tài)文明全面效益的一個(gè)形象解讀。重慶的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化就是打造生態(tài)文明建設(shè)“全面效益”的一個(gè)很好工作。
首先，這個(gè)工作利于打造環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)化，完善社會(huì)企業(yè)發(fā)展鏈條，形成企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展效益。重慶環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化是市場(chǎng)化的重要踐行，充分發(fā)揮了市場(chǎng)資源配置作用，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)成為企業(yè)發(fā)展鏈條的重要一環(huán)，利于環(huán)保工作成為企業(yè)發(fā)展習(xí)慣，進(jìn)入企業(yè)發(fā)展成本，形成企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展理念，打造企業(yè)對(duì)促動(dòng)生態(tài)文明進(jìn)步的協(xié)調(diào)效益。
其次，這個(gè)工作利于環(huán)境監(jiān)測(cè)更全面，更全程，打造環(huán)境監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)效益。過(guò)去，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作屬于政府部門壟斷，監(jiān)測(cè)力度不足，不夠全面，不夠全程，環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化，引入民間機(jī)構(gòu)，就形成了環(huán)境監(jiān)測(cè)的大市場(chǎng)，充分發(fā)揮群眾智慧的力量，企業(yè)智慧的魅力，市場(chǎng)智慧的促動(dòng)力，從而讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在科學(xué)、精準(zhǔn)上更上一層樓，更好的為環(huán)保工作提供大數(shù)據(jù)。
第三，這個(gè)工作利于培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加就業(yè)，產(chǎn)生社會(huì)民生效益。環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化必然孕育出更多的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)，給民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造出更多新空間，為民眾就業(yè)提供了新崗位，對(duì)促進(jìn)萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)起到一個(gè)推動(dòng)作用，產(chǎn)生社會(huì)民生溫暖效益。
當(dāng)然，打造好這個(gè)“全面效益”需要相關(guān)的制度法規(guī)給與保障，重慶這一《辦法》的17條內(nèi)容，從資質(zhì)申請(qǐng)，到工作內(nèi)容，到“紅線”劃定，到公眾監(jiān)督，到懲罰具體細(xì)節(jié)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化進(jìn)行了法治軌道的設(shè)計(jì)打造，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)在法治的軌道上健康發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測(cè)也是落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要方面。習(xí)近平同志指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。重慶環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化，就是把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位的具體落實(shí)，是把綠色發(fā)展理念工作化的“重慶探索”，值得肯定。
充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置做作用，用市場(chǎng)化思維創(chuàng)新我們的工作，踐行綠色發(fā)展理念，我們期盼重慶環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿，我們期盼更多的環(huán)境保護(hù)工作走市場(chǎng)化之路，我們期盼生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造出更多的“全面效益”。
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