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| 黑化集團污染案遭環保部督辦：廢氣排放遠高于標準值 |
| （時間:2016-3-11 9:46:19） |
3月10日，環保部官網掛出一則通知，稱黑化集團大氣污染物超標排放，且長期未得到解決。按照《環境違法案件掛牌督辦管理辦法》的規定，現決定掛牌督辦。
督辦要求共有四項：督促當地環保部門對該企業的環境違法行為依法處理處罰到位并執行到位、整改到位;督促地方環保部門加強日常監管，確保污染物達標排放;涉嫌嚴重違法、適用行政拘留的，依法移送公安機關;協調省高級人民法院建立和完善環境違法案件行政處罰強制執行工作機制。
環保部還給出了明確的督辦期限，要求今年9月1日前完成掛牌督辦事項，該部東北環境保護督查中心負責核查掛牌督辦環境違法案件的整改情況。
環保部這則通知是發給黑龍江省環保廳的，同時還抄送了黑化集團所在地齊齊哈爾市人民政府、環境保護局，環境保護部東北環境保護督查中心，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會辦公廳。
另據了解，黑化集團已于3月5日開始全面停產，目前僅有用于職工家屬樓的取暖鍋爐仍在運行，而該鍋爐也將在4月15日當地采暖季結束時停止運作。
不過，據了解到，由于該企業剩余鍋爐的廢氣處理設施老化陳舊，其廢氣排放仍遠高于標準限值，其中煙塵排放仍超標10倍以上，黑龍江省環境監察局表示，對此仍將按法律嚴格執法。
“現在是整個停產”
日前報道了黑化集團兩年來收到齊齊哈爾環保局的環保罰單近30張。其后2月19日，黑龍江省環保廳發來《關于黑龍江黑化集團環境違法及環境監管的情況介紹》，其中寫道，“因其(黑化集團)工藝技術比較落后，污染治理難度大，加之近年來企業效益下滑，近5年累計虧損21.05億元，安全環保設備投入不足，給環境監管帶來了巨大的困難。”
“(被)報道后得到社會的關注，省政府、環保相關部門嚴格執法，包括法律部門都介入了，這樣我們沒辦法，就必須關停了。”3月7日早上，黑化集團一位姓林的企業宣傳負責人表示，黑化集團涉及生產的所有設備都已經關停。
“現在是整個停產，我們今天上午剛開完會，人員放假，要求人力資源部門拿出方案來上報。”上述負責人說。
黑龍江省環境監察局副局長趙振偉證實了黑化集團全面停產的說法：“3月1日，我們省政府組織開一個黑化集團問題專題匯報會，黑化也作了匯報，當時黑化集團總經理向省政府領導通報的情況就是說3月5日黑化全面停產。”
“全面停產就是所有的生產裝置要全部停止運作。企業匯報的情況是，原來黑化還保留了焦爐20%的生產儲額，現在焦爐也全停了，其他裝置也都停了。但是鍋爐涉及一千多戶居民的生活供暖問題，這是不能停的，北方的取暖期還沒結束，鍋爐在保證供暖達標情況下，最低儲額運行。而我們了解的情況是該企業3月5日確實全面停產了。”
趙振偉其后在與齊齊哈爾市環保局了解了當地的監察情況后，又向介紹了該企業停產的最新詳情：“剛才齊齊哈爾給我打電話了，他們每天都有派人去監察，現在焦爐全部停了。昨天上午最后一口焦爐在降溫不再進煤了，要徹底停下來了。現在只開了一臺75噸的供暖鍋爐。”
罰單比報道的還多了一張
然而，黑化集團僅剩的采暖鍋爐廢氣排放仍然超標。
黑龍江省重點監控企業環境自行監測信息發布平臺的最新數據顯示，3月3日，該企業鍋爐二車間煙囪的廢氣監測數據仍全面超標，煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放均超標，其中煙塵排放超過標準10倍以上，二氧化硫排放超出標準2倍以上。
前述黑化集團林姓宣傳負責人表示，需要跟技術部門了解情況才能對上述數據進行解釋。
趙振偉則在看過3月7日的即時監控數據后表示，該企業的排水已完全達標，但煙塵、氮氧化物、二氧化硫全部超過標準。
“鍋爐漏風嚴重，氧值在14以上，造成它折算濃度比較高。煙塵的標準限值30mg/m3，它最高時刻濃度是154mg/m3，但是一折算完290mg/m3-300mg/m3;氮氧化物濃度超標不多，最高濃度時130mg/m3，折算完就是254mg/m3，標準限值是200mg/m3;二氧化硫最高濃度232mg/m3，折算完447mg/m3，標準限值是200mg/m3。”趙振偉說。
趙振偉還表示，黑化集團的廢氣污染主要由于設施老化，除塵設備不起作用，另外也沒有專業的除硫措施。
“我們對企業的要求就是第一要降鍋爐負荷，保證居民溫度達標就行。另外廠區現有的煤，要燒好煤，不能燒次煤。如果沒有1000多戶居民供暖的問題，鍋爐也得停了。 我們供暖期結束是4月15日，但實際上不用到4月15日，從實際氣溫來看，今年氣溫相對回暖。”趙振偉說，在采暖期結束后，黑化的廢氣排放也就結束了。
但趙振偉同時表示，盡管知道企業有困難，但目前的鍋爐超標也將繼續處罰。
“鍋爐超標也不行，該處罰處罰，該移交移交，必須嚴格按照法律要求做。”趙振偉說。
而對于黑化集團的處罰“舊賬”，趙振偉表示，目前正在走司法程序，而且較為順利。
“新聞報道說是有29張罰單，實際上我們梳理情況是30張罰單。目前過了行政復議期申請強制執行是20個，而這20個已經遞交法院了，地方法院已經對其中4個下了裁定書，另外16個目前沒有下裁定書。剩下那10個是沒到申請強制執行的時間，因為行政復議的時間較長。但等時間到了，也要走法律程序。”趙振偉說。
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