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| 廣東省將推行環(huán)境監(jiān)測社會化 |
| （時間:2015-12-17 9:40:40） |
筆者16日從省環(huán)保廳獲悉，《政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)名單（第一批）評選工作方案（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）各地方環(huán)保部門意見目前已征集完畢，相關(guān)政策很快將實(shí)施。第一批機(jī)構(gòu)名單擬2016年1月上旬完成網(wǎng)上申請和現(xiàn)場交驗(yàn)。2016年1月中旬，將抽取專家召開評審會，并初步確定入圍名單。
申報機(jī)構(gòu)分綜合類和專項(xiàng)類
經(jīng)省政府同意，省環(huán)保廳今年初印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)廣東省環(huán)境監(jiān)測社會化改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，規(guī)定除執(zhí)法監(jiān)測和國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測外，其他環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域原則上均可向社會開放，《征求意見稿》據(jù)此制定。
根據(jù)《征求意見稿》，第一批政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)名單將實(shí)行分類設(shè)置，分為綜合類和專項(xiàng)類。綜合類機(jī)構(gòu)可承擔(dān)全要素的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。專項(xiàng)類機(jī)構(gòu)可承擔(dān)專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，根據(jù)環(huán)境要素分為水、氣、固體3類。綜合類機(jī)構(gòu)不兼專項(xiàng)類。社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可免費(fèi)同時申請綜合類和全部專項(xiàng)類，通過省環(huán)保廳網(wǎng)上申報系統(tǒng)，采取網(wǎng)上申請和原件交驗(yàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行申報。
《征求意見稿》明確了第一批環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)名單入圍標(biāo)準(zhǔn)，并組織環(huán)保專家對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。“評審得分在90分及以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)全部入圍，得分在60分以下的全部出局，在60分至89分之間的，根據(jù)得分排名擬評選綜合機(jī)構(gòu)、水、氣、固體專項(xiàng)機(jī)構(gòu)共50家。”省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若不足擬選家數(shù)，則按實(shí)際數(shù)量初步確定入圍機(jī)構(gòu)。
建立入圍機(jī)構(gòu)退出機(jī)制
“評選結(jié)束后，環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)評分情況將在環(huán)保廳公眾網(wǎng)公示15天，接受社會公眾監(jiān)督舉報。”根據(jù)《征求意見稿》，省環(huán)保廳將視情況組織專家對初步入圍名單進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查結(jié)束后，正式公布第一批機(jī)構(gòu)名單。名單有效期為自名單公布之日起兩年。
“若現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)申請材料造假，將取消該機(jī)構(gòu)入圍資格并全省通報，同時對符合要求的機(jī)構(gòu)按順序補(bǔ)錄。”今后省環(huán)保廳還將建立入圍名單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)需要分批評選增加入圍機(jī)構(gòu)的數(shù)量，同時通過加強(qiáng)監(jiān)管建立退出機(jī)制，對存在違法違規(guī)開展業(yè)務(wù)等行為的機(jī)構(gòu)，將取消其入圍資格、予以通報并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
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