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國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)
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全國建立統(tǒng)一在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)
(時間:2015-11-4 10:23:54)

 

  我們的生活環(huán)境會更好嗎?   
  今后環(huán)境質(zhì)量可能停止惡化
   
  《建議》摘要:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。   
  建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)。   
  建立全國統(tǒng)一的實(shí)時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)。開展環(huán)保督察巡視,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。   
  《建議》用較多篇幅對改善生態(tài)環(huán)境提出了要求,并表示2020年全面建成小康社會時,希望“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”。   
  中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅表示,現(xiàn)在我國的環(huán)保要求,從此前的單純的減排,轉(zhuǎn)向到一系列綜合指標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量的改善上,也因此需要有更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,而目前也正是圍繞著生態(tài)文明的建設(shè)一步步深化環(huán)保制度改革。 他認(rèn)為,根據(jù)中央的要求,地方的環(huán)境質(zhì)量最起碼不能惡化,這將意味著十三五期間,生態(tài)環(huán)境進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,環(huán)境質(zhì)量往好的方向發(fā)展。   
  公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示,要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的拐點(diǎn),需要有真正大規(guī)模的減排,令污染物趨近乃至逐步降低到環(huán)境容量之下,才可能有顯著的改善。他表示,現(xiàn)在在大氣污染治理方面,一些地區(qū)已經(jīng)有向好的趨勢,拐點(diǎn)可能來得更快一點(diǎn),而水和土壤的治理也可以借鑒空氣污染治理,有充分的信息披露,在公眾的監(jiān)督和參與下開展,這樣改善的速度也會來得更快一點(diǎn)。   
  《建議》提出了一系列措施推動制度革新,包括建立全國統(tǒng)一的實(shí)時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等。   
  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文表示,在生態(tài)文明體制改革總體方案中,已提出了建立跨流域、跨區(qū)域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。他認(rèn)為,今后,中央可能會希望對區(qū)域如京津冀地區(qū),或流域如長江流域等建立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu),而目前已經(jīng)存在的跨流域機(jī)構(gòu)可能會被整合,今后的跨區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)可能是綜合性的。   
  他認(rèn)為,具體的形式今后肯定需要探索,但至少對于聯(lián)防聯(lián)控等尚未有明確制度的議題來說,這將是一個開始。   
  上網(wǎng)速度會不會比現(xiàn)在快?   
  網(wǎng)絡(luò)還有提速降費(fèi)空間   
  《建議》摘要:拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。   
  實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。   
  完善電信普遍服務(wù)機(jī)制,開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動,超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。   
  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。   
  “提速降費(fèi)”無疑已經(jīng)成為今年最受關(guān)注的詞匯之一。在今年3月李克強(qiáng)總理敦促“提網(wǎng)速”、“降網(wǎng)費(fèi)”后,5月份,中國移動、中國電信及北京聯(lián)通三大電信運(yùn)營商發(fā)布提速降費(fèi)方案,均對移動資費(fèi)進(jìn)行大幅調(diào)整。而在7月工信部宣布今年10月底前后完成全國范圍內(nèi)寬帶降費(fèi)、提速及手機(jī)流量月底不清零的目標(biāo)之后,9月底,中國  移動、中國聯(lián)通、中國電信同時公布,自2015年10月1日起,推出手機(jī)月套餐內(nèi)剩余流量單月不清零服務(wù)。   
  “提速降費(fèi)”的力度如此之大,對此,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)是國家的基礎(chǔ)設(shè)施,國家會大力發(fā)展和普及網(wǎng)絡(luò)的普及率,加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升網(wǎng)速,同時降低每單位流量的網(wǎng)絡(luò)的價格,這是個趨勢。所以五中全會的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,從基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動計(jì)劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列政策措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動力。   
  上網(wǎng)速度會越來越快嗎?盧衛(wèi)表示,隨著技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)在不斷發(fā)展,速度會越來越快,帶寬會越來越寬,每單位帶寬的成本會下降,提速降費(fèi)的空間還是有的。   
  從降費(fèi)的角度,盧衛(wèi)認(rèn)為,電信運(yùn)營商要加快轉(zhuǎn)型,加快觀念更新,但同時也應(yīng)該讓運(yùn)營企業(yè)有個消化的過程,因?yàn)槿魏蔚母淖兌夹枰獣r間。   
  拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,盧衛(wèi)表示,這是推動經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平的重要舉措。盧衛(wèi)稱,互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,通過互聯(lián)網(wǎng)把一些產(chǎn)業(yè)聚集起來,運(yùn)用起來,來促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,這是非常重要的舉措,推動經(jīng)濟(jì)邁向中高端的水平一項(xiàng)關(guān)鍵的手段,所以互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合以后,轉(zhuǎn)型升級會帶來很多新的業(yè)態(tài)和新的模式,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來動力和活力。  
  能選擇的名校會不會更多?   
  世界一流大學(xué)建設(shè)速度加快
   
  《建議》摘要:完善資助方式,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋;促進(jìn)教育公平。   
  提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。   
  今年9月,國際著名教育機(jī)構(gòu)QS發(fā)布的最新一期世界大學(xué)排行榜上,清華大學(xué)首次進(jìn)入25強(qiáng),而今年10月公布的美國US news世界大學(xué)排名中,清華又首次超越美國麻省理工學(xué)院等世界名校,位居工程類專業(yè)世界第一。   
  “世界一流大學(xué)是一個綜合概念,沒有量化標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)排行榜只能算作一個參考。”昨日,教育部教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽向新京報記者表示。   
  但從《建議》表述來看,王烽認(rèn)為,我國建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的步伐仍將繼續(xù),并且還要加快建設(shè)、加大力度。   
  王烽建議,改革方向應(yīng)當(dāng)包括,引入競爭機(jī)制和滾動支持機(jī)制,更加注重一流學(xué)科的建設(shè),在建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用上給高校更多自主權(quán)等。   
  教育部部長袁貴仁也在2015年全國教育工作會議上透露,國家支持一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的方向不僅沒有變,而且還要加快速度、加大力度,“但是,管理方式要改進(jìn),引入公平競爭,加大績效考核,促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。”   
  改革開放以來,國家為此已先后實(shí)施“211工程”、“985工程”,以及作為補(bǔ)充的“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”建設(shè)。   
  到了今年8月,“統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”又上升到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議層面:中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議審議通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。   
  記者日前獲悉,這一《總體方案》即將面向社會公布,屆時,公眾將了解國家統(tǒng)籌建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的具體思路。   
  根據(jù)此前袁貴仁在2015年全國教育工作會議上透露內(nèi)容,相關(guān)文件主要是:以一流為目標(biāo),持續(xù)支持;以學(xué)科為基礎(chǔ),強(qiáng)化特色;以績效為杠桿,強(qiáng)化開放。   

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